7月7日至9日，市委、市政府召开全市区县域经济现场会，回顾近年来我市区县域经济发展情况，总结经验，表彰先进，对加快区县域经济发展进行再动员、再部署。会议强调，要坚持以科学发展观统领全局，进一步解放思想，抢抓机遇，比学赶超，全力推动区县域经济实现新跨越。会议对获得全省县域经济发展先进单位的临淄区、淄川区和2005年度全市经济强乡镇、税收过亿元乡镇进行了通报表彰。

    市委书记、市人大常委会主任张建国出席会议并作重要讲话。市人大常委会副主任常志钧，市委副书记、副市长周清利，市委副书记、宣传部长岳长志，市委副书记、市纪委书记刘池水出席了会议。周清利、岳长志分别主持会议。

    这次会议是市委理论学习中心组读书会的重要内容之一，会议分两个阶段进行。7日至8日，与会人员先后现场参观考察了临淄区的齐峰化轻集团、南金兆集团、齐鲁化工区，淄博高新区的傅山集团、泉信不锈钢公司，桓台县的宝恩制革公司、果里镇工业区、东岳集团、博汇集团、金城石化集团，淄川经济开发区，沂源县的文化苑、药玻集团、瑞阳集团、鲁山铸造公司、沂源一中、鲁阳集团等乡镇、村、企业和经济园区，还参观了沂源县城亮化工程。近年来，我市按照省委、省政府发展壮大县域经济的决策部署，坚持“抓两头、带中间”，推动强区县奋力赶超，举全市之力支持壮大沂源、高青，推动区县域经济跃上了新台阶。各区县在加快发展中创造了许多新思路、新举措，呈现出许多新亮点、新变化，给与会同志留下了深刻印象。7月9日，在沂源县召开了全体会议。会上，沂源县、桓台县、临淄区以及桓台县马桥镇等6个乡镇(办事处)先后作了大会发言；市委、市政府对获全省县域经济发展先进单位的临淄区和淄川区、桓台县、周村区以及2005年度全市经济强乡镇、税收过亿元乡镇进行了表彰。

    张建国在讲话中指出，区县域经济是全市经济的重要支撑，在全市发展大局中居于十分重要的地位，近年来区县域经济发展取得了重大成就，但是与先进地区相比还存在较大差距，必须进一步增强发展壮大区县域经济的使命感和责任感，强化危机感，坚定信心，奋发有为，牢牢把握优势，切实用好机遇，努力促进区县域经济突破性发展。   

    张建国强调，推动我市区县域经济站在新起点实现新跨越，必须坚持以科学发展观统领全局，坚持“抓两头带中间”的工作思路，统筹城乡互动，突出加快工业化、城镇化和农业现代化进程，努力使区县域经济实力明显增强，社会事业明显进步，人民生活水平明显提高，争取用三年左右的时间，使我市区县域经济发展跨上一个新的台阶。一是突出城乡一体化，加快社会主义新农村建设。要坚持实行调整富民，在稳定粮食生产的前提下，积极调整优化农业内部结构，大力发展区域特色农业，提升农业产业化水平。大力发展农村二三产业，加快促进农村富余劳动力转移。要认真解决好关系农民切身利益的实际问题，继续搞好农村基础设施建设，加快发展农村教育、卫生事业，逐步探索和建立新的农村养老、医疗、失地等保障体系。要进一步加快农村城镇化步伐，坚持“产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中”的思路，科学编制和实施村镇发展规划，选择部分有产业依托、区位和特色优势明显的中心镇，整建制推进城镇化，使之成为繁荣农村、服务农业、聚集农民的重要载体。二是突出工业结构调整，加快推进新型工业化进程。要优化产业布局，着力培植优势特色产业。要坚持抓大扶强，着力培育重点企业，尽快形成一批具有自主知识产权的优势企业和知名品牌。要壮大工业园区，着力打造发展平台，把工业园区打造成区县域工业的主要聚集区和增长极。三是突出强乡镇建设，加快培植支撑区县域经济发展的主力军。强乡镇、强村居、强企业要在更大范围、更高层次上，确定目标，提升标杆，力争每年都实现新跨越，努力使强者更强。按照梯次管理、全面推进的原则，尽快催生一批新的经济强乡镇、强村居、强企业，充分发挥其辐射带动作用。四是突出繁荣发展服务业，加快形成新的经济增长点。有定位、有规划、有侧重、有步骤地推动生产服务业、生活服务业、新兴服务业等现代服务业发展。加快发展农村服务业，建设和改造一批农产品专业批发市场和物流中心，鼓励引导和支持农村发展各种新型社会服务组织。整合旅游资源，打造特色品牌，完善旅游规划，加快旅游业发展。五是突出建设资源节约型、环境友好型社会，实现区县域经济可持续发展。必须牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观，将环境保护摆到更加突出和优先的位置，坚持走人与自然和谐、可持续发展的路子。要正确处理经济发展与资源、环境的关系，大力发展循环经济和生态经济，形成低投入、低消耗、低排放、高效益的节约型增长方式。

    全面实施生态市建设规划和碧水蓝天行动计划，加强环保基础设施建设，加大治理污染力度。六是突出构建社会主义和谐社会，不断优化区县域经济发展环境。积极深化平安淄博建设，深入开展严打整治斗争，切实抓好安全生产。要努力维护社会公平和正义，进一步完善各类保障制度，切实解决群众反映强烈的教育、医疗等领域存在的不公平问题，进一步拓宽和畅通社情民意反映和诉求渠道。加快发展各项社会事业，不断提高群众物质文化生活质量。扎实开展精神文明创建活动，不断提高公民思想道德素质，为和谐社会建设提供精神动力。

    张建国强调，要加强领导，强化措施，努力形成促进区县域经济发展的强大合力。一是要振奋精神，形成你追我赶、比学赶超的竞争态势。发展快的基础好的区县，要紧盯全国最高水平，不断突破自我，达到新的发展水平；条件差的相对落后的区县，要奋起直追，跨越发展。二是要加强班子和队伍建设，为区县域经济发展提供有力保证。今明两年，市、区县、乡镇党委将集中分批换届，要按照中央和省委要求，严格标准条件，严肃组织纪律，保证在换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，真正沉下心来抓发展。要切实抓好党风廉政建设，使广大党员干部树立起为民、务实、清廉的良好形象。三是要创新激励机制，不断加大考核奖惩力度。建立完善体现科学发展观要求的区县域经济发展考评体系和政绩考评制度，形成推进区县域经济突破性发展的激励机制。各级领导干部要带头转变作风，狠抓落实，身先士座，干在一线，全身心投入到加快区县域经济发展上。四是要加强扶持引导，合力推动区县域经济更快更好发展。各级各部门要强化全局意识和服务意识，为基层排忧解难，保驾护航。要加大简政放权力度，最大限度地激发内部活力，加快区县域经济发展。

    市委副书记、副市长周清利对贯彻落实会议精神提出要求：一是要统一思想认识，坚持加快发展、科学发展不动摇。二是要比学赶超，积极探索符合实际的区县域经济发展路子。三是要充分调动各方面的积极性，形成推动区县域经济发展的合力。

    会上印发了《淄博市区县域经济社会发展年度综合评价及考核奖励办法》(讨论稿)、《淄博市经济强乡镇(办)年度综合评价及考核奖励办法》(讨论稿)和市委、市政府《关于进一步加快开发区建设和发展的意见》(讨论稿)。

     市委常委、市人大常委会副主任，市政府副市长、市政协主席，市委、市政府特邀顾问，市法院、市检察院主要负责同志，市纪委、书记、市直有关部门、单位主要负责人，各区县委书记、区县长，高新区工委常务副书记、管委会分管主任，各乡镇(街道办事处)党委书记，省级经济园区及部分企业主要负责人参加了会议各区县、高新区设立分会场，组织收听收看了9日下午的全体会议。淄博电视台新闻频道向全市直播了大会实况。

    附件：全市区县域经济现场会录播(点击播放)