高青县主要包括原高苑县和原青城县。在原始社会晚期，即距今大约七千年左右的新石器时代，开展自已的文明史，属大汶口文化、龙山文化。由于古地理上的原因，东西两部分的建置沿革不尽相同。

　　夏禹时，将全国分为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍九州。高青为青州域地，高城一带属苑墙。

　　商时，高青属青州。殷武丁王曾将苑墙封给其子为候地。商末周初，诸候蒲始氏占据这一带，称蒲始国，高青属其辖。蒲始城在今博兴东南。

　　西周，高青仍属青州。公元前1061年，周成王东征，灭蒲始等50余国，封姜尚于齐。 约公元前800年，长狄人在济水北建叟瞒国地。公元前685—643年，即齐桓公元时，将高城及邹平的苑城一带辟为苑囿，更名高苑，城址在今邹平苑城店。 高城及南部为高苑地，高城北为狄城地。公元前616年秋，叟瞒侵宋，被宋败于长丘。 十月又被鲁国叔孙得臣所败，并俘荻长狄首领侨如。公元前607年，齐王子成父败狄，长狄人被迫迁至河南、山西一带。高青遂为齐国地。

　　战国时，高青属齐。齐国在古漯水两岸先后置千城，两千相距约10公里。

　　秦时，置狄县，隶临淄郡。高青大部属狄县西部小部分属济北郡。

　　公元前201年，（汉高祖六年），刘邦封丙倩为高苑候。公元前125年（西汉元朔四年）四月，汉武帝刘彻封齐孝王子燕为披阳候。时高青县东部属披阳候国、高苑候国地。后为狄县、披阳县、高苑县地，均属千乘郡（郡治在漯水北岸千乘城，今旧镇地）。当时狄城在今高城西北，披阳城（即今高城地址）在狄城东南，隔济水与狄城相望。狄县北为千乘县地，千乘县城在今孙集东南。高青西部主要为东邹县（今花沟一带），建信县（今内杨一带）地，皆隶千乘郡。最西部为邹平县地，属济南郡。

　　王莽新政时，狄城更名利居。

　　东汉初复名，建置同西汉。公元60年（汉永平三年），千乘郡改为千乘国。翌年又改为千郡。公元79年（建初四年），汉章帝刘旦封子刘伉为千乘王（贞王）， 千乘郡复称千乘国。公元95年（汉永元七年），千乘国改为乐安园。公元108年，狄县更名临济、千乘县、临济县、高苑县等属乐安郡。时披阳、建信、东邹已废，高青大部属临济、千、高苑县。青城以西为梁邹县地，属济南国。

　　三国魏时，高青主要为临济、高苑县，属东安郡。乐安郡治高苑，即今邹平苑城。青城以西为邹平县地，属济南国。乐安国与济南国皆隶青州。魏末、咸熙初，封裴秀为济川墟在今高城东南。

　　西晋时高青东部为临济、高苑县地，属乐安国。西部青城及今龙桑树、黑里寨、孟集等乡镇沿小清河部分属邹平县，隶济南郡。

　　十六国时先后属后赵、前燕、前秦、后燕、南燕国地，仍为临济、高苑、邹平县地，分隶乐安郡济南郡。

　　南北朝时，南国宋将临济县迁于县西部刘家镇。复置千乘郡并移至今广饶县境。原临济城更名长乐，侨置长乐县。今河北省冀县、衡水、枣强等县为古长乐地， 时长乐人南迁至此， 沿用长乐之称，置县。在高青、博兴之间侨置阳信县（阳信人南迁至此置县）。时高青县境为侨长乐县、侨阳信县、临济县地。孝武帝刘骏在古披阳城侨置渤海郡，属侨冀州。侨长乐县属渤海郡，侨阳信县属侨乐郡，郡治在长乐城。高青县地为长乐、临济县属青州。北朝齐废长乐郡。移长乐县治于披阳故城，改属齐郡，隶青州。

　　隋统一后， 初为长乐、邹平县地，属齐郡，隶青州。公元598年（开皇十八年） ，长乐县更名会城县。会城县治在博兴南古苑庄。公元607年（大业三年）改会城为高苑县，县治移于长乐城，即今高城，仍属齐郡，隶青州部。后为高苑、邹平县地。

　　唐朝， 为高苑、邹平县地。公元634年（武德八年）废邹州改属淄州，隶河南道。公元707年（景龙元年），析高苑一部分置济阳县，县治在今邹平县旧口，公元820年（元和十五年）并入高苑县。唐始置青平镇，为今青城。

　　五代时，为高苑县、邹平县地，属淄州。

　　宋朝，为高苑、邹平县地，属淄州，隶京东东路。1050年（景德二年），在高苑置宣化军，领高苑县。1070年（熙宁三年），以县令兼军使。

　　金废宣化军。高青为高苑、邹平县地，属淄州，隶山东东路。1223年（金天兴二年），始置青平镇为青平县。翌年元灭金，1235年，元因之。元朝中朝，青平县改称青城县。

　　元时，将高苑县小清河以南属村庄大部分划归新城（今桓台）邹平县。高苑初属淄州。1265年州废，改属益都路总管府，隶山东东西道宣慰司。青城初隶济南路，中统时属陵州，至元年间改隶河间路。1287年（至元二十四年），置般阳路，高苑县西、青城县东、小清河北、大清河南包括田镇在内的区域为般阳路的新城、蒲台县地。

　　1369年（明洪武二年） ， 将青城县并入邹平、齐东县，青城更名青池店。1381年（洪武十四年），复置青城县，属济南府。高苑县改属青州府。皆隶山东布政使司。

　　1734年（清雍正十二年）后，高青为三府四县地。东南部为高苑县，属青州府；西南部为邹平县，属济南府；西北部为青城县，东北部属蒲台县，皆属武定府。

　　1912年（民国元年），废府改道。高青为高苑、青城、蒲台、滨县、齐东、邹平县地，隶货北道。1914年改隶济南道。1925年山东省分设十道，青城、蒲台、滨县划属武定道。 1928年废道制，各县直属省辖。1936-1942年，高苑、青城县属国民党第十行政督察专员公署。

　　1948年4月， 高苑与青城合并为高青县，初属三专署，后属清河专署，隶渤海行署。 1950年5月， 废渤海行署， 高苑与齐东合并称齐东县，隶惠民专署。1958年11月，将齐东析入博兴、邹平县地，皆隶淄博专署。1961年10月，复置高青县，隶惠民专署。