2009年，在市委、市政府的正确领导以及各级、各部门的大力支持下，面对严峻复杂的经济形势，我们坚决贯彻落实党中央、省、市的决策部署，坚定信心，迎难而上，坚持科学发展，立足打造信息化强市，积极推进信息化与工业化融合，加快政府和社会信息化进程，信息化建设取得了新的明显成效，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

        2010年我市信息化工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，牢牢把握信息化与工业化融合的良好机遇，围绕转方式、调结构，以“大力发展信息产业，全面推进信息化与工业化融合，促进经济社会发展”为信息化推进主线，全面完成信息化“十一五”发展规划目标任务，扎实推进信息化强市建设，努力实现信息化工作新的突破。具体做好以下5个方面的26项重点工作。

        一、抓好信息化与工业化融合，促进经济结构调整和发展方式转变

        1、开展两化融合试验区工作。积极做好省两化融合试验区试点争取工作。选择部分区县，开展“两化融合”区域试点，探索建立符合我市实际的新型工业化模式。提高全市传统产业信息技术改造的深度和广度，带动产业结构优化升级。

        2、开展两化融合典型示范工作。扶持创新能力强、示范效应明显的信息化先进企业，以及具有重大示范推广意义的两化融合项目。总结和宣传推广典型经验，以点带面，推动各领域、各行业全面发展。

        3、建立两化融合重点项目库。初步建立两化融合项目的储备管理制度，按照科学管理、加强服务、滚动发展、实时监测的工作原则，不断完善我市两化融合项目的管理制度和服务体系。

        4、开展两化融合推进活动。筹备召开全市信息化与工业化融合工作会议。组织召开部分行业、重点环节“两化融合”现场会。

        二、大力推进电子政务，促进政府职能转变

        5、深化政府网站建设。加强政府网站内容保障管理、指导、考核工作，不断满足公众对政务信息公开的需求；加大政府网站深层次应用力度，推动市直有关部门网上在线办事建设工作，整合、规范网上在线办事信息资源，提高政府网站网上办事能力；推进政民互动，完善公众参政议政渠道，提高用户的满意度；完成淄博市“文明网站”、“优秀政府网站”创评活动。

        6、深入推进全市协同办公平台建设。推行全市无纸化办公，建立统一的大集中平台，实现高效、透明、无纸化政务信息处理，提高工作效率和面向广大公众的服务水平。

        7、扎实推进电子政务基础设施优化工作。抓好电子政务内网升级改造，优化网络结构，提高网络管理效率，消除网络安全隐患。做好电子政务中心机房扩建工作，按照统一机房的原则，实行统一建设，统一管理，资源共享，实现设备的统一维护和管理，为我市电子政务发展营造安全可靠的运行环境。

        8、积极推动数字化城市管理市级应用平台建设。配合相关部门，建立我市数字化城市管理市级应用平台和数字化执法监督指挥系统，协调拓展基于平台的功能应用，提高我市数字化城市管理水平。

        9、推进全市应急平台的建设。按照“整合资源，平战结合、分期建设、逐步完善”的原则，积极推进平台建设。用信息化手段提升应对突发事件处置能力。

        10、加快推进我市政务信息资源目录体系和交换体系建设。选择重点领域、重大应用和关键部门，开展主题共享、应用共享和按需共享，深入推动跨部门政务信息资源共享和应用。

        11、依托全市电子政务外网，建立统一的信息交换平台，为政务部门间的信息交换与共享奠定基础。推进企业基础信息数据库和人口基础信息数据库深化应用，实现两系统数据在统一平台的相互调用，进一步加深相关部门间信息共享和业务协同。积极推动公共资源交易系统建设。

        三、积极推进信息化在服务业重点领域的广泛应用

        12、大力推进电子商务发展。从我市实际出发，推进相关政策法规、安全认证、标准规范、在线支付等支撑体系建设。与阿里巴巴、金蝶等大型网上交易平台合作，推动我市中小企业电子商务网站集群建设。扶持面向重点行业的电子商务平台建设，引导企业进行综合性电子商务平台开发。大力推动现代物流电子商务平台建设，发展第三方物流配送网络。组织开展移动电子商务等新领域试点工作。

        13、深入推进物流业信息化。按照全省统一规划，试点建设市级物流信息平台、物流节点城市及园区等信息平台。发展物流领域电子商务，建设物流信息服务支撑体系，为物流信息化建设提供技术、标准、人才、安全和信息服务保障。积极争取国家物流信息化试点示范。组织相关企业、单位开展“物联网”关键技术应用与产业化研究, 开展“物联网”应用试点工作。

        四、推进重点领域社会信息化，持续改善民生

        14、抓好涉及民生领域信息化应用系统建设。加大引导和支持力度，促进各类涉及民生领域的信息系统建设和资源共享。重点提高劳动就业、社会保险、民政救助、计划生育、医疗卫生、农业生产、食品安全等领域信息化程度，为社会公众提供更加广泛、便利的服务。

        15、推进国防信息动员信息化建设。健全国防信息和通信动员组织机制，认真组织实施信息动员资源潜力调查。

        16、加快推进“无线城市”建设。贯彻落实省《关于推进“无线城市”试点工作的意见》，积极组织通信企业和相关单位，按照工作方案扎实推进六大类十项工程，加快建设“无线城市”，为打造“智慧城市”奠定良好基础。

        17、深入推进城市一卡通试点工程建设和推广。进一步完善城市一卡通的支付和认证功能，扩建更多的服务网点，加大与民生相关的各个领域中扩大应用，并带动相关行业信息化发展。进一步加强城市一卡通应用推广和宣传，增加持卡用户和用卡频率。

        18、积极推进社区信息化建设。以宽带城域网为依托，政务网为枢纽，推进社区信息化网络体系建设。推动"无线社区"建设。发挥潘庄小区等信息化典型社区示范带动作用，推动构建一批具有示范效应的无线宽带智能化楼宇和居民社区，带动全市社区信息化水平提升。

        19、大力推进农业和农村信息化。培育发展县域经济信息化，积极争取国家级县域经济信息化试点。依托省农村信息化综合服务平台，配合相关单位做好市级平台的建设，组织开展农村电子商务服务系统推广，做好国家和省级“信息化示范村”推广建设，联合各通信运营商为示范村建设做好基础网络和信息化服务保障，提升农村信息化建设新水平。

        五、不断完善信息安全保障体系，优化信息化发展环境

        20、做好信息化“十二五”规划工作。系统总结信息化“十一五”规划执行情况，提炼宣传我市信息化建设成效和经验；高起点高标准编制好“十二五”淄博市国民经济和社会信息化发展规划；总结全市电子政务建设经验，启动制定“十二五”电子政务规划；牵头制定广播电视网络和通信网络“十二五”发展专项规划。

        21、构建全市统一的数据存储、备份系统。为全市重要信息系统提供存储和备份，保障信息系统和信息资源安全。

        22、及时组织信息安全检查工作。重点加大对基础信息网络和关系国家安全、宏观经济、社会稳定等方面的重要信息系统的保护和检查，提高信息安全防范能力，指导协调各区县开展相关工作。

        23、加快数字证书的推广应用。加快推进电子政务外网数字证书的应用，促进信息资源的安全应用，营造安全有序的网络环境。

        24、积极推动基于通信、广电信息传输网络的增值服务业务。在网络层、业务应用层试点开展“三网融合”，进一步扩展在农村、社区、城镇的服务领域。

        25、推进政策法规和标准化体系建设。争取出台《淄博市政府投资信息化建设项目管理办法》等规章和政策性文件。完善淄博市电子政务标准体系，指导全市电子政务建设。

        26、加强信息化人才培养。通过论坛、专题讲座、培训班、校企合作等多种形式，逐步建立和完善企业信息化培训体系。积极开展信息化助企系列活动，支持知名IT企业与本地高校及企业联合创设信息化人才培养、研发基地。