高青县地处沿黄，农村人口多，布局分散，村集体经济薄弱，是全市脱贫攻坚的四个重点区县之一，现有省定重点贫困村116个，继续享受政策建档立卡贫困人口5358户9480人，其中未脱贫人口768户1475人，脱贫攻坚任务较重。近年来，高青县坚持问题导向、目标导向，聚焦贫困群体，突出精准帮扶，将扶贫与扶智、扶志相结合，既输血更造血，取得了阶段性成效。2017年，高青县脱贫攻坚工作排名全市第一；全县贫困群众满意度达100%。目前，全县116个重点村已全部实现“五通十有”，“两不愁，三保障”、饮水安全全部落实到位。9月30日前，全县未脱贫贫困人口将全部脱贫、已脱贫继续享受政策贫困人口稳定脱贫不返贫，116个重点村村集体经营性收入全部达到3万元。

向强化责任担当聚焦聚力

面对贫困人口较多、贫困面较广的现实，高青县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，将贫困群众满意不满意、认可不认可作为衡量工作的唯一标准，坚持在工作力量上优先考虑、资金投入上全力保障、支持政策上重点倾斜。

坚持高位推动，成立了县委、县政府主要领导挂帅的脱贫攻坚领导小组，县委书记亲自抓，压实县、镇、村三级党组织书记脱贫攻坚“第一责任人”职责，每月召开推进会议，研究部署脱贫攻坚工作。将脱贫攻坚列为全县重点工作和镇（街道）“一把手”工程，纳入目标管理重点考核。

压实各级责任，切实做到脱贫攻坚任务人人肩上有担子，人人身上有责任。全县副县级以上领导干部挂包1—2个重点村，亲自调研，具体上手，强力推进。39个扶贫开发领导小组成员单位立足各自职能，指导到村、督导到户。完善联户干部工作机制，第一书记和驻村工作队长期吃住在村，摸透村情、融入群众，真正做到真帮扶、真出力。

强化督导考核，县委成立联合督查组，每月进行督导检查，实行问题清单销号制度，严防弄虚作假。对脱贫攻坚工作成效好的干部优先提拔重用，对推进不力的取消评先树优资格，问题严重的严肃追责问责，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，得到群众认可，经得起检验。

向推动三级走访聚焦聚力

坚持书记抓、抓书记，今年年初，高青县在全县集中开展了以“访民情、解民忧、惠民生”为主题的“三级书记扶贫大走访”活动，县、镇、村三级党组织书记带头进村入户，和群众坐在一条板凳上，倾听心声、了解需求、现场办公、解决困难，架起了密切联系群众的“连心桥”。县委书记明子春给自己定了个“小目标”，利用节假日和休息时间，将全县未脱贫的768户1475人全部走访一遍。截止目前，已基本走访完毕。

每到一户，明子春都与贫困户亲切交谈，拉家常，问需求，话发展，关心他们的身体和生活状况，将贫困户的需求和愿望逐条记录下来，并鼓励困难群众坚定信心，只要我们齐心协力，就能尽快脱贫、稳定脱贫。对贫困群众的现实困难问题，责成相关部门和联户干部抓紧解决。比如黑里寨桑家村贫困户吴平患罕见骨质硬化症，每年医疗费用16万元，且不在报销范围，他立即安排人社、卫计等部门尽快拿出办法，避免因病返贫，现已妥善解决；木李镇乔家村贫困户刘增玉系县纸厂病退职工，患尿毒症需长期透析，无力支付拖欠的4万余元医疗保险，导致医保报销比例很低，明子春同志在走访过程中了解后，发动相关部门、爱心企业、联户干部以捐助形式予以解决；得知花沟镇西十六户村贫困户王开学患强直性脊柱炎，他帮助联系淄博市中心医院脊柱外科专家制定了专门的治疗方案……

县委书记以身作则、率先垂范，极大带动了全县各级干部脱贫攻坚的积极性和主动性，镇（街道）书记做到对辖区内贫困户走访到位、精准帮扶到位，村支部书记做到吃透政策、摸准情况，对贫困户了然于胸。各副县级干部都进村入户、调研走访，县直各部门、驻村工作队和联户干部都广泛参与、群策群力、尽职尽责。“不让一位贫困群众掉队”成为全县党员干部共同的誓言。

“群众最需求什么，我们就解决什么”。大走访开展以来，全县广大党员干部进村入户，嘘寒问暖，将贫困群众的事情当成自己的事情来办，最大限度地为贫困群众排忧解难，最大程度把工作做在贫困群众心坎上。据统计，今年以来全县各级党员干部为困难群众送钱送物累计超过300万元，为120余名困难群众协调办理慢性病证和残疾证，帮助贫困群众解决患病救治139例，协调提升改善居住环境311户，落实解决户籍32例。

坚持物质帮扶与心灵慰藉并重，着力激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗、积极向上的精气神，今年以来，通过开展技能培训、设立公益岗位等形式，带动106名贫困户实现就业，多名过去的“懒汉”变成了现在的勤快人。

向完善长效机制聚焦聚力

高青县在深入学习领会省市扶贫工作有关要求和标准的基础上，创新推出“12345”工作法，1即一个目标：2018年全面完成脱贫攻坚任务；2即两个明白：联户干部明白贫困户基本情况，贫困户明白自己应享受的政策；3即三个上墙：《帮扶之窗》展板、《享受政策明白纸》、《联户干部职责》上墙；4即四个确保：严格时间节点，确保未脱贫贫困户全部脱贫、确保已脱贫享受政策贫困户稳定脱贫不返贫、确保重点贫困村“五通十有”全部达标、确保省市历次审计、督查、考核问题全部整改完成；5即五个到位：干部联户、政策覆盖、帮扶措施、项目管理、督查考核全部到位。“12345”工作法坚持“严”字当头、“实”字兜底、“细”字保障，下足绣花功夫，确保了大走访不留盲点、不留空白，问题得到有效解决，贫困群众满意度得到进一步提升。

结合正在开展的“大学习、大调研、大改进”，扶贫大走访活动坚持精准施策、精准帮扶，瞄准目标走、奔着问题去，着力解决事关群众切实利益的困难问题，脱贫攻坚成果让群众随时“看得见、摸得着”。如，为进一步方便贫困家庭学生，出台《关于对在县内学校就读的农村建档立卡贫困家庭学生补助工作进行调整的通知》，将农村建档立卡贫困家庭学生的补助项目，由先缴后补调整为财政直接代缴，全县1295名贫困学生上学费用将由财政直接代缴；出台相关政策，为贫困人口慢性病证办理开辟了绿色通道，实现应享尽享；对436名有劳动能力的，采取技能培训、政府购买公益岗位或推介就业等方式，最大限度提供就业机会；对1039名无劳动能力的，按程序纳入低保，同时加大资金筹措力度，加快产业项目建设，实现定期分红，确保稳定脱贫；对753名因病的，全部纳入医保，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助和扶贫特惠保险全覆盖；出台《孝善扶贫指导意见》，对60岁以上需赡养的贫困老人，由其子女向村扶贫理事会以现金形式缴纳赡养费，政府给予300—500元的奖励，等等。这些做法扎密了贫困群众生活保障网。