快准入，培育市场主体生态

加快推进企业开办全程电子化。全面推广商事登记智能审批系统，推动登记事项规范填报，系统自动识别、智能精准筛查填报信息，减少人工干预，实现企业设立登记“即报即办”。优化各部门业务系统与企业开办一网通办系统的接入与融合，完善“一网通办、信息共享、一窗办结”的企业开办网上办理模式。

推进企业准入一体化办理。设置企业开办服务专区，将企业设立登记、印章、税务、社保、医保、公积金、银行开户七个环节整合到专区办理，让企业从“跑腿办”到“专区办”，为新开办企业提供六项免费措施，大幅降低企业开办成本。

促准营，激发市场主体活力

全面实施“一业一证”改革，以“一件事”为导向，全面推行“一链办理”主题式服务，按行业门类集成审批条件，推出103个“主题式”服务项目，共涉及325个政务服务事项。现市场主体登记注册和行政许可“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“证照联办”新模式。

持续精简涉企经营许可事项。依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，对所有涉企经营许可事项进行分 类管理，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。累计取消审批4项，审批改备案2项，实行告知承诺64项，优化准入服务89项，实现快速准入准营。

对市场准入、民生事务等许可事项到期，因受疫情影响不能及时在证书有效期内办理延续的，申请人可通过网络、传真、邮寄等方式提出申请，并在疫情解除后一个月内办理延期手续。行政许可事项需要提供的从业人员健康证在疫情期间过期的，但受疫情影响无法新办健康证的，原健康证有效期顺延至疫情结束后一个月。

助歇业，纾解市场主体困境

出台《高青县市场主体“我要歇业”一件事实施办法》，将市场主体登记备案关联的税务、社保、医保、住房公积金等事项将整合为歇业“一件事”，将市场主体歇业所需材料归并整合为《市场主体歇业“一件事”信息采集表》，实行“一套材料、一次采集、多方复用”，为歇业主体提供主题式、套餐式服务。部门间数据共享，实现一次提交、并行办理、信息共享、即时办结。

各链条部门不断延伸服务内容，建立完善配套制度措施，出台“市场主体歇业”帮扶制度，主动提供失业一件事、差异化监管、金融支持、减税降费等政策支持，为歇业市场主体渡过短期经营困境提供缓冲期，降低市场主体维持成本，助力市场主体脱困“苏醒”、蓄势再发。

减负担，支持重点行业领域复苏

为减轻市场主体负担，2022年6月30日前，受疫情影响的工程建设项目，企业可向项目所在地区县政府申请延期缴纳城市基础设施配套费，为企业减负松绑，助力县域工程建设项目企业平稳发展。目前已为天兴书院项目、恒悦御景项目等4个项目延缓缴纳配套费24631937.75元。受疫情影响的房地产开发项目，申请预售许可标准进行调整，提前预售进度。已为中房揽翠郡、东方悦府、紫悦府、燕园华府项目共9栋楼办理预售许可证。

畅退出，优化市场资源配置

推广应用企业注销“一网通”服务平台，归集企业开办以及经营许可需要办理注销的事项，优化注销流程、引导逐项或合并办理，梳理整合材料，实现企业注销全程网办。

简化注销流程和手续，实行企业退出“承诺联办”，只要全体投资人自愿签署企业退出承诺书，即可启动部门联办简易注销程序；简易注销登记公告时间从45天压缩至20天。推广代位注销模式，逐步建立企业简易注销容错机制，构建更为高效便捷的市场退出制度，形成市场主体从准入到退出全生命周期高效登记服务。

优服务，助力企业复工复产

充分利用微信群、微信公众号等渠道宣传倡导办事企业群众网上办，对确需到现场办理的企业事项，实行预约登记办理，通过公开预约渠道，安排企业服务专员负责接线、来访登记预约办理事项及时间，主动告知办事企业做好各项准备，合理安排出行计划，在指定时间到指定窗口办理，全力满足企业办事服务需求，实现审批“不见面”，服务“不断档”。

对涉及“战疫”审批事项，采取“特事特办”“一事一议”“全程代办”“上门服务”等方式办理。对凡是通过审查材料办理的一般事项，实行即收即办；对办理程序相对复杂，需技术审查、现场勘验的，原则上可先通过线上勘验、容缺办理、视频评审等方式进行，企业签订承诺书后可先行发证，事后再进行现场勘验或核查。

下一步，高青县行政审批服务局将进一步深化细化各项工作措施，形成叠加合力，通过采用“无纸化、不见面”审批等模式，提高审批服务效率，加快项目审批进度，不断推进涉企事项网上办、个人事项掌上办，统筹抓好疫情防控与审批服务，最大限度实现疫情状态下业务办理“零跑腿”、业务审批“零等待”，全力以赴服务企业复工复产、助力项目复工开工。