中国共产党高青县第十五届委员会第十次全体会议公报（2025年12月29日，中国共产党高青县第十五届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党高青县第十五届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议，于2025年12月29日在田镇举行。

出席这次全会的有，县委委员32人，候补委员5人。不是县委委员、候补委员的县有关领导同志，县纪委常委和有关方面负责同志，部分县第十五次党代会基层一线代表和企业家代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记高原作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻省委十二届十次全会、省委经济工作会议、市委十三届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取了高原同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共高青县委关于制定高青县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，安排部署了2026年经济工作。高原就《建议（草案）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议，科学擘画了未来五年的发展蓝图。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面学习、精准把握、系统贯彻，全力推动党中央决策部署在高青落地见效。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握黄河重大国家战略、省级强县产业帮扶弱县政策、市级支持“突破高青”事项“三重叠加”机遇，全力以赴拼经济、稳增长、惠民生、保稳定，团结带领全县广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，县域经济社会高质量发展迈出新的坚实步伐。始终坚持举旗定向、政治领航，时时对标、事事看齐，淬炼绝对忠诚的政治品格。始终坚持工业筑基、项目为王，大抓产业扩量提质，锻造县域经济跨越赶超的核心引擎。始终坚持农业为本、优先发展，扎实推进乡村全面振兴，夯实高质量发展的坚实根基。始终坚持建管并重、品质至上，持续优化功能布局，打造宜居宜业的现代化城市。始终坚持人民至上、共建共享，用心用情办好民生实事，擦亮温暖厚实的幸福底色。始终坚持自我革命、刀刃向内，纵深推进全面从严治党，着力营造风清气正的政治生态。

全会高度评价“十四五”时期高青发展取得的显著成效。一致认为，“十四五”时期是高青发展极不寻常、极不平凡的五年，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，有效应对世纪疫情严重冲击和一系列重大风险挑战，县域综合实力显著提升，工业经济后发优势加速释放，农业发展活力持续迸发，互联互通区位优势更加显著，文化传承迈出坚实步伐，生态质量显著提升，各项社会事业全面发展，“十四五”主要目标任务即将完成。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是历届县委接续奋斗、全县人民拼搏奋进的结果。

全会指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”时期，我县发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，但经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。近年来，高青积蓄了日益坚实的产业竞争实力、市场主体活力、文化赋能潜力、风险防范能力、干部内生动力，发展基础更加稳固，发展后劲愈发强劲，正处在由量变积累向质变跃升的关键窗口期。要始终保持战略定力、增强必胜信心，抢抓拔节起势、蓄势跃升的关键机遇，以更大魄力、更实举措实干争先，全力将区位优势、资源优势、政策优势转化为发展胜势，在区域竞相发展格局中奋力突围，推动高青由“跟跑”向“并跑”再向“领跑”转变。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定扛牢服务“走在前、挑大梁”使命担当，纵深实施“11456”工作体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全力打造黄河流域现代化实力新城·魅力高青，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期发展，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

全会提出了“十五五”时期高青经济社会发展的主要目标：高质量发展取得更大成效，科技创新取得更大突破，改革开放取得更大进展，城乡融合取得更大成果，生态保护取得更大实效，文化繁荣取得更大进步，民生保障取得更大提升，社会治理取得更大巩固。在此基础上再奋斗五年，到2035年我县经济实力、发展活力、综合竞争力迈上新台阶，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强县。

全会提出，要加速放大产业优势，推动工业能级跃升突破。将经济建设的着力点放在实体经济上，锚定智能化、绿色化、融合化方向，推动传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业协同化，构建具有高青辨识度的“2+X”现代化产业体系。

全会提出，要促进服务业扩容提质，增强融合赋能能力。坚持生产性服务业与先进制造业深度融合、生活性服务业与民生需求精准对接，以高端化、专业化、品质化为导向，推动服务业总量扩大、结构优化、效能提升，加快构建优质高效、融合互促的服务业发展新格局。

全会提出，要深化科技创新赋能，加速培育新质生产力。紧紧抓住培育壮大新质生产力核心任务，主动融入新一轮科技革命和产业变革浪潮，以系统思维推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，全面提升科技创新对高质量发展的支撑引领能力。

全会提出，要提升发展内生动力，主动融入新发展格局。坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

全会提出，要全面深化改革开放，增强市场活力和发展动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，以经济体制改革为牵引，深化关键领域和重点环节改革，积极扩大高水平对外开放，进一步拓展发展空间。

全会提出，要坚持农业优先发展，全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，以种质攻坚、规模提升、品牌赋能“三大行动”为突破口，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，全面提升农业质量效益，打造产业兴旺、生态宜居、生活富裕的和美乡村。

全会提出，要坚持城市内涵式发展，打造人民城市新样板。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以提升城市功能品质和居民生活幸福感为核心，推动城市从外延扩张向内涵提升转变，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

全会提出，要全面激活文化资源，赋能文旅高质量发展。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加快推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，汇聚向上向善、拼搏奋进的精神力量。

全会提出，要坚持人民利益至上，不断增进民生福祉。将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好群众急难愁盼，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

全会提出，要坚持绿色低碳循环，推动经济社会全面绿色低碳转型。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，优化能源结构，提升生态环境治理能力水平，推动生态环保“由治理向减排”转变，促进经济社会发展全面绿色转型。

全会提出，要坚持安全发展理念，建设更高水平平安高青、法治高青。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强平安和法治统筹建设、一体推进，提升社会治理效能，坚决守牢安全底线，构建完善“大平安”工作格局。

全会强调，要坚持党的全面领导，为实现“十五五”规划目标努力奋斗。全面落实新时代党的建设总要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，持之以恒推进全面从严治党，增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以党的自我革命引领社会革命。

全会强调，要全面学习、深刻领会党的二十届四中全会精神内涵，精准把握“十五五”时期的重要地位、发展形势、实践要求，坚定“夯实基础、全面发力”的政治定力和奋斗决心。开启新的奋斗周期，要明确“不懈努力、接续奋斗”的目标路径，奋力推动“十五五”强势开局、跨越赶超。要聚力推动工业后发崛起、产业能级跃升，点燃高青突破的核心驱动力，实现从“工业拔节起势”到“产业脊梁挺立”的根本性跨越；聚力推动农业提档升级、乡村全面振兴，筑牢高青突破的坚实支撑力，努力推动高青由农业大县向农业强县跨越；聚力推动文旅融合赋能、品牌魅力彰显，激活高青突破的旺盛生命力，真正让文化旅游产业成为拉动内需、提振消费的关键支撑；聚力推动城市品质焕新、开放融合发展，提升高青突破的综合承载力，努力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市；聚力推动民生供给提质、幸福成色更足，凝聚高青突破的持久向心力，努力让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更可持续。要全面全域全员全要素加力提速、拼尽全力，拿出超常规作风和状态，吃别人不能吃的苦、受别人不能受的累，起步冲刺、全程奔跑，用硬作风跑出加速度、以加速度赢得新未来。

全会在具体安排2026年经济工作时强调，要准确把握经济运行态势，坚定实干突破的信心。要聚焦经济跨越赶超目标，抓好实干突破的任务，坚持固根基、扬优势、补短板，聚焦重点产业、行业、企业，“敲开核桃”、打开分析、精准施策。要在稳定工业经济上出硬招、下真功、求突破，咬定产业兴县、工业强县不动摇，突出做好“扩量”“提质”“创新”三篇文章；要在扩大有效投资上出硬招、下真功、求突破，坚持“项目为王”理念，大抓招商、大抓项目，全力扩大有效投资，为高质量发展提供坚实支撑；要在服务业转型发展上出硬招、下真功、求突破，坚持现代服务业和新型工业化“双向赋能”，加快招引培育一批规上服务业企业，形成结构合理、优质高效、竞争力强的现代生产性服务业体系；要在抓好农业生产上出硬招、下真功、求突破，紧紧围绕提升粮食和重要农产品供给保障能力这一主线，真正做强乡村振兴富民产业。要健全优化工作推进体系，抓牢实干突破的责任，强化压力传导机制，全员上手主抓产业、大抓项目、狠抓招商、实抓服务，坚决守护好经济运行稳中向好的基本盘，确保“十五五”开好局、起好步。

因刘建同志工作变动调离高青，全会决定批准刘建同志辞去十五届县委委员职务。全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》规定，决定递补王荣洁、王新磊同志为十五届县委委员。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定突破信心、赶超决心，挺膺担当、躬身实干，奋力谱写黄河流域现代化实力新城·魅力高青崭新篇章。