今年以来，高青县行政审批服务局围绕“企事优解 服务先行”改革，以“黄河安澜·政务安心”政务服务品牌建设为牵引，以“高效办成一件事”为抓手，推动办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，加快政务服务从“能办好办”向“高效办成”的转变。

“一件事”集成办，减负增效促发展

培育壮大经营主体，既是发展社会主义市场经济的重要途径，也是提升市场活力的有效举措。高青县行政审批服务局围绕企业全生命周期，在服务经营主体发展上持续发力，推行颗粒化梳理套餐、科学化整合事项、场景化修编指南、模式化规范办理、高效化协作联动、精细化精准施策等措施，助推“高效办成一件事”扩面增效，平均精简材料30%、压缩时限50%，为企业创新发展营造宽松便捷的市场准入环境。截至目前，全县新增经营主体1073户，期末实有36037户。

推行“个转企”一件事服务，设立“个转企”服务专窗，开通“绿色通道”，优化办事流程，通过一表申报、一网通办、集成化办理等方式，实现企业新设、印章刻制、税务办理等多个事项纳入“一件事”集成办，为个体工商户转型为企业提供便利服务，“个转企”审批效率提高60%以上。

落实知名企业名称预防性保护机制，根据知名企业认定标准，筛选出侨牌、飞源、澳帆3个字号申请知名企业名称字号的保护和管理。实行经营主体登记预防性保护，有效防范相关名称未经授权被擅自使用，保护知名企业多年以来形成的商誉和无形资产。

重点项目“快速办”，项目落地再提速

澳宏环保材料有限公司是高青县一家新企业，新上项目被列入淄博市重大项目，急需办理一系列审批手续。高青县行政审批服务局深入了解企业需求，仔细梳理审批事项，“量身定制”个性化服务方案，及时召开了县级线上投资项目联审会，当天便完成了县级的投资项目备案，并积极推行工程建设项目“场景化”＋“分行业”审批服务，快速为6个单体办理出施工许可。企业负责人感慨万千地说道：“真的太感谢了，让我们能迅速抢占市场先机，真的太重要了！”

该项目工期的缩短得益于高青县创新推行的工程建设项目“场景化”＋“分行业”审批服务，通过出台《高青县工程建设项目“场景化”＋“分行业”审批工作实施方案》，将41个工程建设办理事项细化分解成10大应用场景，制定各场景流程图、综合服务指南，审批效率提升20%以上，助推企业“拿地即开工”。

为进一步提高施工许可办理的灵活性和便利性，高青县行政审批服务局推出全新的分段施工许可办理模式，将分段施工从之前3个阶段优化提升为“基坑支护和土方开挖”“地基与基础工程”“地下室工程”“房屋建筑工程”“装饰装修及室外附属工程”5个阶段，各阶段可自由组合、灵活搭配，满足项目多样化需求。同时优化审批环节，量身定制项目“专属”分段施工方案，实行分段许可、分段图审、分段施工，保障规划、图审等前置手续与施工手续两条“审批线”同时进行，精准匹配项目需求。今年已为隆华新材年产33万吨聚醚多元醇扩建项目、隆华高分子108万吨/年PA66项目办理分段施工许可，有效加快项目开工。

抢抓氟化工、医药等产业项目集中开工的审批“窗口期”，高青县行政审批服务局深入推行“两办一专”（“联审联办”提效能，“帮办代办”优服务，“服务专区”强保障）服务模式，构建多部门联审联办机制，梳理“拿地即开工”项目储备库，打造批前指导、联合会商、跟踪服务的“全链条”审批服务模式，协调解决要素保障问题，提供从项目策划生成、立项用地、工程规划、施工许可到竣工验收、生产经营的全生命周期服务。今年以来开展“多对一”现场申报辅导60余次，为70余个项目提供帮办代办服务80余次，有效保障了齐氟二期含氟聚合物、澳帆第四代含氟功能新材料等15个重点项目开工建设。

帮办代办“倾心办”，贴心服务解民忧

高青黑牛项目管理有限公司是一家专业黑牛养殖企业，因为业务扩展急需办理多个证照。高青县行政审批服务局安排“涉农小分队”对接企业办事需求，通过养殖业“一件事”+ 涉农审批“全托管2.0”服务模式，提前将详细的办理指南和所需材料清单告知企业，帮助企业做好充分的准备工作。同时协调各部门通过“政务服务直通车”，将窗口前移到服务企业群众一线，完成企业足不出户实现一表申请到多证审批的整个流程，办理时限由100个工作日压缩至20个工作日内。

深化“一体化政务服务”体系，制定《打造“黄河安澜·政务安心”服务品牌实施方案》，加强“齐好办”帮办代办联盟建设，梳理配置、公开公布、动态更新帮代办服务事项，规范办理流程，建好帮代办队伍，完善服务机制，构建打造“横向部门协作、纵向三级联动”全域覆盖的“全域帮代办”服务体系，用心解决群众办事急难愁盼问题。

加快推行线上线下一体化帮代办服务，线上探索“云端帮办”新模式，推出“政务安心”AI智能客服，制作“云游政务”办事指南讲解，推行预约、办理和问答式引导等智能帮办服务，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题；线下优化帮办代办服务，深化“涉农审批全托管2.0”服务模式，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办、上门办等服务，为园区重点项目实施全流程帮办代办跟踪服务，及时跟进解决项目推进中的难点、痛点问题，今年已累计提供帮办代办服务500余次。

优化营商环境，只有升级版，没有终极版。高青县行政审批服务局将聚焦企业群众的“急难愁盼”，以“有解思维”推进审批服务流程再造，不断擦亮“政企直联、快速响应、精准对接、高效服务”的“黄河安澜·政务安心”政务服务品牌，为高青县“五区建设”注入审批服务新动能。