高青县人民政府2008年政府信息公开工作年度报告

　　 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《淄博市人民政府办公厅关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（淄政办字〔2009〕6号）要求，特向社会公布2008年度我县政府信息公开工作年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及整改措施，附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日起至2009年1月21日止。本报告的电子版可在“高青县人民政府网”（www.gaoqing.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与高青县信息中心联系（地址：高青县城黄河路81号；邮编：256300；电话：0533-6967090；传真：0533-6967065；电子邮箱：xxzx7090@126.com）。

　　 一、 概述

　　 推进政府信息公开是我县政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深化行政管理体制改革，保障依法行政，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。自《条例》颁布实施以来，我县按照县政府统一部署，加强组织领导，健全工作机构，认真贯彻《条例》各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将主要情况报告如下：

　　 一是加强政府信息公开工作的组织领导。明确县政府办公室为全县政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。确定县信息中心为政府信息公开工作机构，负责指导各镇、各部门编制信息公开指南及目录，组织协调电子政务专网和政府信息公开网站建设，为各镇、各部门提供政府信息公开平台支撑和技术支持。各镇、各部门也成立相应的工作机构，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制，责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　 二是营造实施《条例》的良好氛围。紧紧围绕《条例》实施做工作，明确政府信息公开的工作思路及工作目标，通过广泛动员培训等措施，在较短时间内形成了政府信息公开的浓厚氛围。

　　        4月26日，举办全县政府学法日知识讲座，邀请市政府法制办副主任周继轲和大地人律师事务所主任崔冠军专题讲解政府信息公开等有关法律知识，全县70多个部门近160余人参加了学习培训，进一步提高了对政府信息公开工作必要性、重要性的认识，切实增强了抓紧抓好全县政府信息公开工作的信心和决心。同时，县政府门户网站、高青工作、广播、电视等媒体对《条例》进行了大力宣传，营造了良好的舆论氛围，为《条例》的实施打牢了基础。此外，县政府要求各行政机关将《条例》列入干部理论学习计划，使各行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义，加快熟悉了解《条例》。

　　 三是做好政府信息公开相关制度的建立工作。县政府先后组织制定了《高青县人民政府办公室关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》、《高青县行政机关公文类信息公开审核办法》、《高青县政府信息主动公开办法》、《高青县政府信息公开目录参考样本》，从工作机制、信息编制、公开内容、方式、程序等方面对政府信息公开工作进行了具体部署。

　　 四是加强业务培训，提高业务水平。由县府办牵头，年初、年中两次举办政府信息公开工作培训班，对各单位分管领导和具体工作人员进行培训，带领大家认真学习《条例》。此外，县政府召开了两次信息公开业务培训工作会议，采取以会代训的方式，安排部署了我县政府信息公开工作，并就政府信息公开《指南》和《目录》的编制要求和规范、政府公开信息的梳理填报、政府信息公开网上填报系统的操作使用进行了培训。

　　 二、主动公开政府信息情况

　　 （一）主动公开政府信息的数量。2008年，我县主动公开政府信息共计1976条，其中县政府主动公开信息278条，占14%；县直各部门主动公开政府信息1055条，占53%；其他部门主动公开政府信息407条，占21%；各镇主动公开政府信息236条，占12%。其中，机构职能类195条，占10%；政策法规类237条，占12%；规划计划类130条，占7%；业务工作类1021条，占52%；统计数据类65条，占3%；其他信息328条，占17%。

　　 （二）主动公开政府信息的内容。2008年，县政府主动公开信息有：公开指南、政府领导、政府报告、政府文件、政策法规、规划计划、县政府实事项目、重大建设项目、应急管理、环境保护、婚姻生育、劳动保障、文化教育、粮食收购、卫生医疗、建筑房产、车辆管理、公安管理、广播电视、高青交通共计20类主动公开信息。各镇、各部门主动公开信息有：公开指南、工作动态、工作计划、工作重点、以本单位名义发布或者本单位作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件、本单位各项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等。

　　 （三）信息公开的形式。目前，县政府门户网站是政府信息公开的第一平台。在充分利用信息公开网站平台公开政府信息的同时，结合自身实际，通过《高青工作》、广播、电视等其他方式积极公开信息，扩大政府信息公开的覆盖面。为确保政府公开信息的查阅和提供，充分利用现有资源，明确了县档案局、县图书馆为政府信息定点查阅场所，并要求各单位根据自身实际，确定公开信息查阅和索取场所，确保本单位公开信息的查阅和提供。同时，设立政府信息公开意见箱，建立起与社会和公众信息公开工作的交流和沟通渠道。

　　 三、依申请公开和不予公开政府信息情况

　　 （一）申请情况

　　        2008年，共收到政府信息公开申请0件，当面申请0件，以网上提交表单形式申请0件。

　　 （二）依申请不予公开政府信息情况

　　        2008年依申请不予公开信息0件。

　　 四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　        2008年县政府收到有关政府信息公开行政复议申请0件，提起行政诉讼和申诉为0件。

　　 五、工作人员及收费、减免情况

　　 （一）工作人员情况

                本年度政府信息公开工作指定专职人员总数70人，其中全职人员数5人，兼职人员数65人。

　　 （二）收费、减免情况

                本年度，无政府信息公开收费及减免情况。

　　 六、工作存在的主要问题及整改措施

　　 （一）存在的主要问题

　　 1、我县政府信息公开工作刚刚起步，县政府门户网站的政府信息公开主渠道作用发挥的还不够充分，政府信息公开载体建设相对滞后。

　　2、部分单位和领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位。主要表现在实施《条例》时行动滞后，进度缓慢；部分单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象，信息公开的形式比较单一。

　　 3、信息公开制度建设有待完善。我县虽已建立部分政府信息公开相关工作制度，但还不全面，仍需继续完善政府信息公开监督考核、责任追究等有关工作制度。

　　 （二）整改措施

　　 1、加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。除政策、法律明确规定不予公开的政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。

　　 2、努力创新，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便企事业单位、服务群众，有针对性开展工作。

　　 3、完善制度建设，确保制度落实。认真贯彻落实省、市相关工作制度，建立健全我县政府信息公开相关工作制度，确保政府信息公开工作依法、有序进行。督促各镇、各部门认真学习制度规定和要求，严格按制度办事，逐步建立政府信息公开工作的长效机制。同时，加大督查力度，把政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任制及机关效能建设的重要内容，确保制度落实。

　　七、附表： 2008年政府信息公开工作情况统计表.docx