高青县工业和信息化局2024 年度法治政府建设情况报告

2024年以来，县工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及二十届一中全会精神，按照省、市、县关于法治政府建设的工作部署，将法治政府建设工作要求贯穿到重大事项决策、规范性文件管理、政务公开等法治建设方面，现将 2024 年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织领导，压实主体责任。 一是统抓全局法治建设。一年来，作为单位主要负责人，把建设法治政府摆在全局工作的重要位置，制定了年度法治工作计划，对全年法治工作作出总体部署。要求全局干部全面提升法治意识、增强依法行政本领，坚持依法行政、依法管理，用法治思维推进各项任务工作落实。二是坚持党组对法治建设工作的领导。作为单位主要负责人，不断强化履行推进法治建设第一责任人意识，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的层层抓落实工作方式。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将《习近平关于全面依法治国论述摘编》等文件内容纳入到局党组理论学习内容，开展局党组书记、支部书记讲党课活动，带领全体党员干部重点学习党内法规，不断增强法律法规意识。

（二）狠抓全员学法，增强法治思维。一是扩宽学法途径。通过专题培训、网上学法、专家讲座等多种方式组织全体人员学习各类行政执法法律法规和工信、商务相关法律法规，组织全局工作人员参加淄博市2024年度国家工作人员学法考法活动，按照学法要求，组织全局工作人员完成年度学习任务并参加学法考试，实现参考率100%、及格率100%、优秀率100%,局执法人员年度法律知识培训时间均不少于40学时，均取得合格证明。二是按要求认真履行权责清单。坚持“法定职责必须做，法无授权不可为”的行政总原则，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求用法、执法，严格规范公正文明执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法内部监督，切实做到公平与正义。通过一系列举措极大提升我局工作人员运用法治思维方式解决实际问题的能力。

(三)落实政务公开，科学依法决策。一是认真落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格落实“三重一大”事项议事决策制度，工作中“三重一大”事项均向局党组汇报，由党组会讨论决定，确保决策制度科学合法、程序正当、过程公开、责任明确。二是落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制，通过政府信息公开、利用政务网等媒介，主动、及时、全面、准确地发布与广大企业、职工利益密切相关的政府信息。三是加强政策文件解读回应。对以高青县工业和信息化局名义印发的、非针对机关内部管理的政策文件，按照“谁起草谁解读”原则，开展多种形式的政策解读，及时将政策文件与解读材料同步组织、同步审开，落实政策文件、政府工作报告任务执行情况、部门活动、“双随机一公开”抽查计划、清单及结果等重点领域信息公开制度，按期在县政府门户网站对外公开。

(四)规范执法行为，严格守法用法。 一是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。认真组织执法人员培训考试工作，2024年有3位同志通过考试领取执法证。二 是健全完善工作机制。全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作，认真、及时办理县12345平台转交的工单，2024年共办理交办件580余件。三是加强规范性文件管理。对于上级以及本级的规范性文件，我局按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不作为行政管理依据，实现了对部门存量规范性文件清单化的动态管理。

(五)健全监督机制，接受司法监督。健全完善行政应诉工 作机制，主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。2024年共协助办理人大代表政协委员提案9件，办复率100%。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。切实履行党组书记推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，坚持党组总揽全局、发挥领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作责任，形成分管齐抓，一级抓一级，层层抓落实。

（二）加强法治教育培训。一是通过全体干部大会、支部大会、上党课等形式，结合民法宣传普及工作和宪法宣传周，组织局全体干部职工学习民法典，在全局形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围。二是完善学法制度，坚持把加强法治教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径，引导全局干部健全学习长效机制，不断优化法制知识结构，丰富知识储备，提高干部队伍素质，提升干部的依法履职能力和水平。

（三）坚持依法行政。一是按要求认真履行权责清单，坚持“法定职责必须做，法无授权不可为”的行政总原则，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求用法、执法，严格规范公正文明执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强执法内部监督，切实做到公平与正义。二是依法精简和规范工作流程，承接好市级部门下放的相关事项，切实提升县域发展要素集聚能力，进一步优化营商环境，方便群众企业办事，为民营企业营造良好法治营商环境。

（四）及时公开政府信息，加强电子政务建设。一是加强政策文件解读回应。对以高青县工业和信息化局名义印发的、非针对机关内部管理的政策文件，按照“谁起草谁解读”原则，做好政策解读工作，按时将政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步对外发布。二是深化重点领域信息公开。落实政策文件、政府工作报告任务执行情况、部门活动、“双随机、一公开”抽查计划、清单及结果等重点领域信息公开制度，按期在县政府门户网站对外公开。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年法治政府建设工作稳步推进，但与建设法治政府的目标仍有一定差距，主要表现在：一是运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需不断增强。二是行政执法队伍的业务水平仍需提高。三是普法宣传教育形式有待创新等。

四、2025 年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续推进法治政府建设工作。继续增强法治政府建设的紧迫感、责任感及荣誉感，将落实法治政府建设年度重点工作摆 在全局工作重要位置，主动谋划和落实法治政府建设各项任务。

（二）不断提升监督执法规范化水平。严格落实行政执法三项制度，推进严格执法，理顺执法机制，完善执法程序，实现高效、便捷、规范执法。

（三）持续优化营商环境。以简政放权为基础，主动作为，认真履职，加强协调配合，继续贯彻落实国家和上级有关营商环境的政策，抓好营造法治化营商环境具体要求，促进营商环境进一步优化，为我县推进工业企业高质量发展提供良好环境。

（四）提高执法人员依法行政能力。加强领导干部学法用法带头作用，持续加强对执法人员培训力度，通过法治实践提高执法人员法治思维和依法行政能力，提高行政执法人员的执法能力。