高青县工业和信息化局2025 年度法治政府建设情况报告

高青县工业和信息化局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，县工业和信息化局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设贯穿工业和信息化工作全过程，以法治赋能工业经济高质量发展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，夯实法治建设组织基础。一是始终将法治建设作为全局性、基础性工作来抓，确保法治建设与业务工作深度融合、协同推进。主持召开专题会议研究部署年度法治建设工作，制定法治工作计划和责任清单，明确目标任务和时间节点，形成层层负责、齐抓共管的工作机制。二是压实责任链条，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促班子成员严格落实“一岗双责”，将法治建设成效纳入科室和干部年度考核指标体系。三是局党组理论学习中心组开展专题学习，带头深入学习习近平法治思想，切实把学习成果转化为推动工业经济高质量发展的法治保障能力。

（二）聚焦重点任务，提升法治建设工作实效。一是组织全局干部开展专题学习6次，重点学习《宪法》《民法典》《中小企业促进法》《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》等法律法规，组织局机关干部参加普法考试，实现课时完成率、参考率、合格率均达到100%。二是加强执法队伍建设，严格执行执法人员持证上岗制度，定期对证件使用、业务知识、执法能力进行考核培训，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。三是强化普法宣传教育，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入管理和服务全过程。

（三）聚焦企业需求，延伸法治服务覆盖面。一是积极化解企业难题。开展“服务企业·伴企成长”活动，研发并上线“伴企通”APP，企业可发布各类诉求，通过分类化解问题类型，减少中间环节，大幅度提升解决效率，响应及时率达100%。二是利用政府门户网站发布各项惠企政策信息80余条，同时将所有文件进行解读，解读材料同步公开，公开率达100%。通过“敲门”入企服务活动进行精准推送，开展涉企法治宣传，实现惠企政策“应知尽知、应享尽享”。三是依法高效办理人大代表建议和政协提案9件，12345政务服务热线工单580余件，按期办结率和满意度均达100%。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治教育赋能，提升依法履职水平。一是构建“理论学习+实务操作+案例研讨”三维培训体系，综合运用专题授课、专题辅导、案例复盘等多元形式，组织干部职工系统学习工信领域核心法律法规。二是落实国家工作人员学法考法制度，确保执法人员年度法治培训时长不低于40学时，全员持证上岗。结合工业经济发展实际，聚焦工信、商务等重点领域业务开展专项培训，着力提升干部职工运用法治思维和法治方式破解难题的实战能力。

（二）规范执法监管行为，优化法治营商环境。一是健全执法制度体系。细化完善行政执法“三项制度”实施流程，明确重大执法决定法制审核范围、标准及程序，实现执法行为全程可追溯、可监督。严格执法人员资格管理，2025年新增持证执法人员2名，执法队伍专业化水平持续提升。二是严格落实企业安宁日制度，全年涉企行政检查次数同比减少30余次，切实减轻企业负担。

（三）深化政企法治互动，凝聚共建共治合力。一是落实“谁执法谁普法”责任制，结合“敲门入企”活动，开展涉企法治服务，重点解读在企业发展、荣誉申报等企业关切领域的法律知识。建立常态化政企沟通机制，通过企业座谈会、走访调研、“伴企通”平台等渠道精准收集法治需求，全年开展惠企政策大讲堂等服务活动20余场次。二是引导企业健全内部法治管理制度，加强职工法治教育，提升依法经营管理水平，构建政企协同推进法治建设的良好格局。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传针对性和创新性不足。当前法治宣传仍以集中宣讲、发放手册等传统形式为主，运用短视频、直播解读、线上互动等新媒体手段的力度不足，宣传形式固化，对企业和群众的吸引力有限。同时，普法内容精准度有待提升，对数字经济、新能源、新材料等新兴产业的法治需求调研不够深入，未能精准匹配企业在合规经营、知识产权保护等方面的个性化需求，导致部分普法内容与实际脱节，服务效能未能充分释放。

（二）法治与业务融合深度不够。部分干部职工仍存在“重业务、轻法治”的倾向，未能将法治思维全面贯穿于工业经济运行监测、技改项目审批、产业政策落实、安全生产监管等核心业务环节。推进具体工作时，有时更侧重进度和成效，对业务流程合规性审查、法律风险预判评估不够细致，存在以行政经验替代法治思维的情况。

（三）复合型执法队伍建设滞后。现有执法人员中，兼具工业领域专业知识和法律素养的复合型人才相对匮乏，面对化工企业安全监管、新兴产业规范发展等复杂执法场景时，存在执法精准度不足、专业领域违法行为界定不清等问题。同时，随着工业产业升级和新法律法规密集出台，执法人员知识更新速度未能跟上形势发展，对新产业、新业态相关法律法规的理解和适用能力有待提升，后续常态化、针对性培训机制不健全。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）深化法治理论武装，筑牢依法履职根基。一是强化系统学习。制定法治学习计划，将习近平法治思想、新修订法律法规及工信领域专项法规作为学习重点，通过党组理论学习中心组专题学习、全员集中培训、线上平台自学等形式开展常态化学习，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习不少于4次，全局集中法治培训不少于6次。二是提升实践能力。建立“法治+业务”融合培训机制，邀请法律专家、行业骨干围绕技改项目审批、安全生产监管、新兴产业合规等重点领域授课，组织执法人员开展案例研讨、模拟执法演练、庭审观摩等活动，提升法治实践应用能力。严格落实学法考法制度，确保执法人员培训课时、参考率、合格率均保持100%。

（二）创新普法宣传模式，提升法治服务精准度。一是构建多元化宣传阵地，加强新媒体平台建设，依托“最高青”平台及时推送普法短视频、政策解读动画等通俗宣传产品，借助“12·4”国家宪法日、安全生产月等重要节点开展集中普法宣传，营造浓厚法治氛围。二是开展精准化普法服务，聚焦新兴产业法治需求开展专项调研并建立企业需求清单，针对企业荣誉申报、数字经济等重点领域编制专项普法手册提供“定制化”服务，深化“法治进企业”“敲门入企”行动，组织执法骨干、法律顾问深入企业开展专题宣讲和现场咨询，重点解读企业关切的法律知识，解决企业法治困惑。

（三）规范执法监管行为、深化政企协同联动。一是完善执法制度体系，细化行政执法“三项制度”实施细则，规范执法全流程，严格执法人员资质管理与考核，鼓励执法人员参加资格考试和技能培训提升专业素养。二是落实企业安宁日制度，善沟通机制，依托“伴企通”APP、企业座谈会、走访调研等渠道建立常态化政企法治沟通机制，减少重复、多头检查，，及时收集需求、解答疑问，依法高效办理人大代表建议、政协提案和12345政务服务热线工单，确保办结率、满意度均保持100%。