花沟镇2019年度法治政府建设情况报告

2019年，花沟镇法治政府建设在县委、县政府的统一领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕全镇中心工作，严格依法行政，规范行政行为，扎实有效推进法治政府建设，取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、2019年度法治政府建设进展情况

（一）制定学法普法计划，加大学法普法宣传力度，提高广大干部群众的法治意识

2019年初，花沟镇针对干部群众分别制定了相对完备的学法普法培训计划，并严格按照培训计划开展。一是将每月主题当日固定为全镇每月学法日，使学法与学习党的政策、制度、文件等紧密结合起来；二是开展了大量的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、散发传单及举办培训班等形式，扎实推进了法律六进活动，使法治观念深入人心；三是邀请法律专家为全体机关干部讲解相关法律法规，进一步提高了干部职工的法治意识。四是充分利用城乡环境卫生大整治行动，以司法所为牵头科室，充分发动广大包村干部、管区和村居干部加大对相关法律法规和政策的集中宣传学习。五是大力开展宪法为中心的普法宣传活动，采用电子屏、悬挂条幅、电子宣传车、法治讲座等多种形式集中宣传宪法及相关法律知识，邀请律师等专业人士为广大干部职工开展专题宪法讲座。六是司法所结合镇中心工作和全年重点时间节点，联合村居法律顾问主动进村入户，开展《禁毒法》、《国家安全法》、《发恐怖主义法》、《人民调解法》、《婚姻法》、村居环境整治相关政策等与广大村民生产生活密切相关的法律法规和政策。

（二）建立普法宣传室，打造普法宣传阵地

花沟镇利用在全镇45个行政村办公室打造标准党建办公室的契机，在全部行政村办公室全部建立起村居普法宣传办公室，普法宣传办公室与党建办公室合署使用，使党建宣传与学法普法宣传紧密结合起来。

（三）坚持依法行政，全面规范政府行为

2019年以来，我镇坚持依法行政，全面规范政府行为，坚持依法、规范、公开、公正的原则，严格依法依据依规，严谨地开展各项行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在“三资”清理过程中，镇政府成立了由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人和镇聘请的法律顾问为成员的“三资”清理工作办公室，由办公室对外统一解答在“三资”清理过程中出现的有关法律问题，既保障了群众的切身利益，又保证了“三资”清理工作的合法有序进行。我镇联合县自热资源局花沟服务所在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。

（四）努力解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

大力开展矛盾纠纷排查调处工作。一是充分发挥镇人民调解委员会的作用，做好对村居人民调解委会的指导工作，及时参与调解重大疑难复杂的调解案件，做到应调尽调。二是利用包村干部进村入户之际，挨家挨户搜集矛盾纠纷问题，并进行登记造册，由各管区汇总后统一交至综治中心，由综治中心逐一协调相关科室解决。三是对智慧网格员进行集中培训，培养网格员能够及时发现矛盾纠纷的敏锐感，并能够做到第一时间介入第一时间调解第一时间化解。

（五）全面推行阳光政务，打造阳光政府

实行政务公开，公开办事流程。一是依托镇微信公众号、政务公开栏等形式及时全面的公开镇政府的各项业务流程和制度，进一步增加政府工作透明度。二是实行一次告知制度，方便群众来访办事。三是村级事务实行“四议两公开一审查”制度，制作公开宣传栏，及时公开村务活动，设立村务监督委员会，确保村务公开透明。

二、法治政府建设工作主要成效

一是加大了学法普法培训教育力度，花沟镇学法普法工作坚持纵到底，横到边的原则。从镇直机关干部到村两委负责人和普通群众都制定了相应的培训教育计划；从涉及专业的法律知识到与群众生产生活息息相关的法律法规均有涉及，既增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，更为为政务服务工作打下扎实法治基础。二是强化制度保障，完善规章制度，加强综合执法培训，严格依法执法、规范执法。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督。按照上级部署和安排，全面对行政执法人员资格进行审查，整顿行政执法队伍，将不在编和不符合行政执法资格人员清理出行政执法队伍，确保行政执法队伍规范有序；组织行政执人员统一参加行政执法考试，全面持证上岗、亮证执法制度，推动行政执法的规范化。四是充分发挥法律顾问作为镇政府机关参谋、助手的作用，凡涉及镇域内重大事项的行政决策，均邀请法律顾问把关，确保行政决策法治化、科学化和民主化。

三、法治政府建设工作中存在的问题

一是法治政府宣传力度还不够，重视程不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是部分干部依然存在着不依法行政，不依法办事的侥幸心理，轻程序，重结果。

四、下一步法治政府建设工作的改进措施

（一）持续加大法治政府宣传力度

利用各种形式组织开展法治政府宣传活动。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律法规培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二是要抓好基层群众的普法教育工作，强化基层群众学法普法宣传力度，组织专业法律宣传队伍，深入村居一线开展法治宣传。

（二）创新方式方法，提高依法行政水平

要打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。真正充分发挥镇法治政府建设工作领导小组的作用，积极引入基层群众等为代表的法治政府监督员监督政府依法行政和依法执法。加强法制工作队伍建设，加大引进高素质法律人才队伍，逐步实现人员专业化。

（三）完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设

进一步完善法治政府建设的各种制度和规定，突出依法行政，依法办事，做到法无授权不可为，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法方式方法；完善政府内部监督和外部监督相结合制度，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

法治政府建设工作始终贯穿在我镇各项工作之中，也保证了我镇各项中心工作的有序开展。接下来，我镇将紧紧围绕打造“法治花沟”为依托，立足主业，开拓创新，努力提高人民群众的幸福指数和满意度，让法治雨露浸润到花沟镇每一名群众的心间。