事由：农村道路包括县道、乡道、村道等，是农村最基础的设施之一，直接关系到农业生产发展、农民增收、出行安全，是农民享受社会繁荣文明最根本的物质保障。农村道路建设是推进社会发展建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，也是扩大内需、拉动经济增长的重要抓手。加强农村道路的建设和养护，有利于促进地域经济增长和农民增收，“要想富、先修路”已成为农民心中创收的重要想法。 存在的问题：相当一部分农林道路因使用及自然灾害等因素影响造成年年补年年修，修得慢坏得快，村级公路宽度和路基厚度严重不足。道路养护跟不上建设，基本上只管建不管养，不少道路缺乏养护资金、养护机构。 建议：一是完善相应的配套措施，促进农村地区道路建设有序协调发展，科学制定农村道路发展规划，优先考虑农业资源的开发利用。规范农村道路建设标准，健全农村道路质量监控体系，加强基础管理力度，确保工程建设质量和安全等。二是加强农村道路的养护管理，推进农村道路养护运行机制改革，逐步实现“管养分离、事企分离”。因地制宜灵活采取多种养护模式，推行道路养护责任制，尽量通过投标送择养护人。