解读《芦湖街道创建国家卫生镇病媒生物防制集中整治行动工作方案》

一、问：文件起草的背景及意义是什么？

老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物，可以传播流行性出血热、钩端螺旋体病、乙脑、疟疾、伤寒、细菌性痢疾等多种疾病，严重威胁人的身体健康和生命安全。有效降低老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物密度，积极防控病媒生物性疾病的发生和流行，是爱国卫生工作的一项重要内容，也是卫生城镇建设的基本要求和必备条件。目前正值春末夏初，天气逐渐炎热，雨水增多，蚊虫、苍蝇等病媒生物进入孳生活跃季节，鼠类也进入活动高峰阶段，媒介生物传染病发病风险增高，为了全面、深入、持续、有效的开展病媒生物防制工作，有效防控媒介生物传染病的发生和流行，街道爱卫办确定6-10月份在全区开展一次“清洁家园、除害防病”为主题的病媒生物防制集中整治行动。

二、文件起草依据是什么？

《病媒生物预防控制管理规定》、《病媒生物综合管理技术规范》

三、出台文件的目的是什么？

为进一步提病媒生物防制工作水平，积极推进病媒生物防制和管理工作的经常化、制度化、规范化，有效降低鼠、蚊、蝇、蟑螂等有害生物密度，防控病媒生物性疾病的传播，保障和维护人民群众身体健康和生命安全。

四、文件的主要内容是什么？

《工作方案》主要规定了以下几个方面的内容？

（一）指导思想是什么？

以创建国家卫生镇为契机，坚持“政府组织、部门协作、单位负责、全民参与、综合防控”的原则，采取治理环境为主，药械控制为辅的措施，在全街道范围内开展以灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点的病媒生物防制集中整治行动，降低“四害”密度，减少媒介生物传染病的传播，确保各项指标达到病媒生物防制的有关标准要求，为广大人民群众创造健康的生活和工作环境。

（二）工作重点是什么？

重点单位：包括饭店、宾馆、中小餐馆，食品加工、生产、销售、储存单位，超市，建筑工地，市场，医院，学校及学校食堂，公路、铁路，畜牧养殖，废品回收等有关单位。

重点部位：包括老旧庭院，居民生活区的外环境、楼道、污水井、绿地花坛等；各类公共区域、闲置空地；河流水系，下水设施，公共绿地，公厕、垃圾中转站、垃圾收集容器，废品收购站（点）、废旧轮胎存放处，水缸、水罐、废弃易积水容器，公路铁路沿线等重点部位。

（三）时间安排是什么？

1、准备阶段（6月1日至6月10日）。各村居单位结合各自实际，认真摸底调查，制定工作计划、组织宣传发动、开展人员培训和药械准备。要加强“清洁家园、除害防病”爱国卫生宣传，编印除害防病知识明白纸、宣传手册等宣传资料，发放到每家每户，做到人人明白、户户参与，广泛发动群众大力开展“清洁家园、除害防病”行动。

2、环境整治阶段（6月11日至6月15日）。各村居单位要彻底清除背街小巷、城中村、城乡结合部和铁路公路沿线的卫生死角；及时清运积存垃圾，特别是做好垃圾箱、垃圾中转站和厕所周围的卫生保洁工作；要做好学校、车站、医院等人员聚集场所和市场、建筑工地、“五小行业”等重点单位的集中治理；要把病媒生物防制措施落实到社区、单位和家庭，动员居民开展家庭卫生大扫除，翻盆倒罐，清除室内和庭院积水，清运房前屋后垃圾，疏通下水道、沟渠，保持水流畅通，铲除“四害”孳生地。

3、统一消杀阶段（6月16日至9月30日）。按照《病媒生物防制技术方案》要求（见附件），按照“三集中”（集中人力、物力、财力）、“四统一”（统一指挥、时间、行动、用药）、“五不漏”（不漏单位、居民区、户、房间、部位）的原则，科学安排，精心组织，进行投药消杀。在适宜场所规范集中投放鼠药，确保鼠药投放率、覆盖率和有效性；有针对性地采取物理、化学、生物等方法集中灭蚊蝇；重点做好堵洞抹缝、药物投放等灭蟑螂工作；重点行业和单位可委托具备服务资质的专业防制机构开展“四害”治理工作。严格按照有关规定使用药物，不得使用国家明令禁止的药物。在使用药物消杀时要遵守操作规程，做好安全防护，防止中毒和污染事件的发生，避免过度用药和滥用药，切实提高防制效果。

4、自查自纠阶段（10月1日至10月10日）。统一消杀阶段结束后，各村居单位要对本辖区本单位病媒生物防制工作进行自查验收，完善病媒生物防制本底资料，并认真做好后续的巩固工作。

（四）工作要求是什么？

1、加强领导。要高度重视，加强领导，实行“一把手”负责制，明确职责和分工，建立责任追究制度，严格落实各项措施，确保行动成效,确保病媒生物防制效果达到国家卫生办事处有关要求。

2、广泛宣传。充分利用墙报、电子屏、橱窗等宣传阵地和微信公众号、美篇等新媒体，广泛宣传病媒生物危害，普及防制知识，充分发动群众，做到人人知晓，积极主动参与。

3、精心组织。要按照属地管理、条块结合、以块为主的原则，由上到下实行责任层层落实，实行“五包”责任制：即包范围，按照划定地段、住户投药消杀；包时间：在统一时间内实施消杀；包质量，消杀药物必须投放到位；包效果，经监测，“四害“密度降到规定范围之内；包安全：在消杀阶段，要保证消杀人员和群众安全。

4、严格督导。在活动开展的各个阶段，芦湖街道爱卫办将组织人员进行督导检查，通报行动进展情况，对敷衍了事，措施不力，“四害”密度超标，环境卫生差的单位进行通报批评，限期整改。对领导重视，措施得力，“四害”密度达到标准以内的单位，予以通报表扬，以促进病媒生物防制工作顺利开展。