芦湖街道2023年法治政府建设年度报告

2023年，在县委、政府的正确领导下，芦湖街道紧紧围绕街道中心工作，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导，狠抓工作落实,有序推进 “八五”普法，积极创新普法工作载体和形式, 提升执法水平，规范行政行为，不断推进芦湖街道法治政府建设工作，现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持“学习为先”，深入学习贯彻习近平法治思想。一是紧抓领导干部这个“关键少数”，坚持集中学习和自我学习相结合，自上到下组织开展全员学习习近平法治思想，制定学法清单，结合党政联席会、机关干部会、支部大会，把法治教育、法治建设思想横向延伸到边、纵向延伸到底，不断充能补钙，强化法治建设的积累和运用。二是严格落实三级联合学法制度，充分结合街道工作，注重学法选题，将学法内容融入到主题党日活动中。创新“法治课堂”，在主题党日学习教育中融入法治因素，着力提升基层党员干部队伍政治判断力、领悟力、执行力。三是将听取法治建设情况纳入党政联席会重要议程，专题研究法治建设4次，听取相关工作汇报，及时解决法治建设工作中的实际问题。

（二）聚焦“政治使命”，统筹引领法治政府建设。一是创新实施“三访五员”工作机制，指挥部、机关干部、村党员干部下访一线，各村成立5支工作队，累计发现解决群众需求问题230余条，调解邻里纠纷80余件。二是将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实。依法规范街村党务、政务、村务规范化管理，主动接受人大法律监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。三是定期开展法治建设工作情况调度部署，提高法治工作能力和水平。积极部署推进村居法律顾问发挥实效、依法治街、重大事项合法性审查、法治宣传等重点工作。四是依法行政决策。严格街村两级规范性文件、重大行政决策、合同等重大事项合法性审查制度，2023年共开展合法性审查事项6起，审查通过率100%，确保各类决策的合法科学。

（三）围绕“群众满意”，深化法治建设水平。一是建设法治文化宣传阵地。大力开展法治带头人、法律明白人培育工程，街道24个行政村（社区）实现法治文化阵地全覆盖。二是围绕“矛盾调解攻坚年”工作目标，以“五重视、五到位”工作机制为抓手，注入司法、公安力量，打造街道“一站式”矛调中心，切实提高法律服务水平和依法化解问题能力。今年来，处理12345市民热线办理、诉前调解、信访件等矛盾件超4200件，化解满意率超93%。12345投诉总量由月均512件下降至415件，同比减少97件，下降20%；12345投诉满意度由2022年度的85%上升至95%；市级及以上访数量由全年29人次下降至17人次，同比下降41.4%，且未出现进京访。三是构建“法治+网格”法治建设格局。结合“一网三联”社会治理模式，把法治建设的相关内容、要求细化融合到网格中，研究制定网格化推进法治政府建设工作机制，推进法治工作向网格下移，法治力量向网格整合，丰富网格化社会治理内涵，构建“法治+网格”的精细化管理服务格局。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

 （一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，通过党委理论中心组、党政联席会、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。

（二）加强组织领导，统筹法治政府建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导班子作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，并纳入街道年度工作要点，加强督促检查和考核评价，积极主动向县委县政府报告法治政府建设中的重大问题。

（三）履行政府职能，提高执法专业水平。按照县委县政府要求，依法明确政府职能定位，梳理规范权责清单，实现动态管理。定期召开专门会议，严格规范行政执法行为。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，对涉及到街道的行政诉讼均有相关负责人出庭应诉，根据要求开展国家工作人员旁听行政诉讼庭审活动，进一步提高机关干部法治意识。要求街道内行政执法人员持证上岗，鼓励年轻干部及执法岗位工作人员考取行政执法证，提高行政执法队伍专业化水平。

（四）紧抓法治宣传，筑牢普法导向基石。加强对街道机关干部的法治教育培训，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，建立普法责任清单，实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织党员干部参加在线学法考试。通过普法宣传“线上线下”全面发力，充分利用新媒体作用，构建普法大格局。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维不够，主动运用法律意识不强。部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

（二）法律知识储备不足，工作不够规范。部分领导干部对一些基层相关的法律法规没有做到系统的学习和积累，专业的法律知识储备相对欠缺，法治工作中工作不够不规范。

（三）法治政府建设主动性不强，工作缺乏创新。在法治政府建设推进中，有时停留在完成上级安排工作任务，主动分析谋划、创新开展工作的时候相对较少，导致方法少，影响法治政府建设的成果。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）严格落实“第一责任人”职责，全面推动法治政府建设。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，自觉做法治政府建设的组织者、推动者和实践者，把各项工作全面纳入法治化轨道。坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同开展，深入开展法治建设研判，创新开展各项工作，推进法治政府建设展现新面貌。

（二）坚持问题导向，主动运用法治思维解决矛盾问题。积极主动运用法律开展和促进工作，推进依法处理问题，坚持知法守法，合理用法，把人性化管理贯穿日常工作始终，处处体现“以人为本”。不断强化法律法规宣传，加强对党员干部的行为引导，切实维护群众合法权益。

（三）加强依法决策，提升行政决策公信力和执行力。严格落实重大事项合法性审查、重大事项集体讨论决策等工作。做好决策执行的评估反馈，并作为调整重大行政决策的重要依据。进一步健全执法体系，提升行政执法质效，强化重点领域执法，坚决杜绝有法不依、执法不严等问题。