高青县民政局
- 答复内容
- 建议内容
张玉华代表：
您提出的用好农村幸福院的建议收悉，现答复如下：
一、农村幸福院的现状
自2012年开始，民政部在全国开始推行建设农村幸福院。2013年,省、市开始安排部署农村幸福院建设工作。按照上级部署要求，自2014年以来，我县采取新建、利用村里闲置房屋改建和与村办公共场所、文化大院合并建设等方式，共建成农村幸福院54处，旨在为农村老年人提供休闲、精神娱乐活动场所。根据省民政厅、财政厅《关于规范农村幸福院建设和运行管理的指导意见》（鲁民函〔2019〕133号）规定，农村幸福院的功能定位为政府支持、村级主办、社会参与、互助服务性质的村级老年人公共服务设施，主要为农村老年人提供文化娱乐、日间照料等服务。农村幸福院资产归村集体所有，由村（居）委会主办管理；乡镇人民政府（街道办事处）负责农村幸福院的管理监督，县（市、区）民政部门负责业务指导。
由于我县村级集体经济薄弱，缺少运营管理资金，目前，部分农村幸福院运营困难。
二、加强对幸福院的管理指导
为切实发挥好农村幸福院的作用，我们制定下发了《农村幸福院运营管理办法》，要求镇、村加强对幸福院的监督管理，配备管理服务人员，健全管理服务制度，建立安全责任体系，组织开展形式多样的老年人文体活动等，确保农村幸福院正常运行。2020年，组织开展了全县农村幸福院星级评定工作，对投入运行满一年的农村幸福院从建筑面积、服务环境、服务项目、设施设备、从业人员、运行与管理、服务成效7个方面的综合情况开展评定，16处评定为一星。
三、下一步工作措施
1、积极做好农村幸福院运营补助资金的申请工作，根据《山东省省级养老服务专项资金补助项目实施方案》的规定，对符合补助条件的农村幸福院，及时协助其做好上级补助资金的争取工作，确保农村幸福院正常持续运营。
2、以长者食堂建设和特殊困难家庭失能人员照护为契机，
依托现有农村幸福院，摸索建立农村幸福院+长者食堂+照护服务三位一体的模式，切实发挥好农村幸福院为老服务功能。
3、持续开展农村幸福院星级评定工作。委托第三方评估机构从专业角度对农村幸福院质量管理体系指导，加快农村幸福院规范化、标准化管理，不断提升农村幸福院管理服务水平。
4、加强业务指导和监督管理。由业务科室督促指导镇、村加强农村幸福院运营管理工作。
高青县民政局
2021年6月21日
（联系单位：高青县民政局，联系人：王云娜，联系电话：6981891）
抄送：县政府办公室，县人大代表工作室