杨天宇委员：

您提出的关于“进一步促进青年融入城市社区”的提案收悉，现答复如下：

在党建引领全面推进社区治理的大格局下，开展社区青春行动试点社区，积极推动各级组织的工作资源下沉到社区，构建人员、项目、阵地、资源“四位一体”社区治理工作模式，引领广大青年积极参与社区治理，成为协助党和政府加强和创新社会治理的重要力量。发挥、引导发动村（社区）各方力量，使治理更加科学化、制度化、民主化。重点发挥青年力量，进一步发挥共青团枢纽型、服务型组织作用，探索在青年和村（社区）之间建立起桥梁纽带，广泛推动青年深度参与社区治理，助力党建引领下的基层建设，探索新时代社区治理创新工作途径，进一步提升社区治理能力。发挥社会力量协同作用，实施“青年志愿者服务社区行动”，通过志愿服务组织结对、学社合作等方式，把社区团员、青年有效地动员和组织起来，培育共建共治共享社区治理骨干力量。

一、主要做法

（一）构筑青年参与社区治理的制度体系。根据法定程序积极推荐优秀青年进入“两代表一委员”，在新一届村“两委”换届的指导文件《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》中明确要求村“两委”班子中原则上至少有1名35岁以下的年轻干部，鼓励优秀青年返乡参与农村基层选举，服务群众。

（二）实施“小乡贤”建设工作。为积极引导青年返乡参与社区治理，高青县民政局严格贯彻落实市委、市政府《印发<关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见）的通知》（淄发〔2020〕9号），坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，扎实开展社会治理攻坚行动，积极落实“八小工程”中“小乡贤”工程建设，充分发挥自治基础、法治保障、德治教化作用，构建“三治融合”的基层治理模式。

（三）加大青年参与社会治理政策宣传力度。坚持以党建引领，组织、共青团、民政、人社等多部门出台系列引导青年返乡参与社会治理的激励政策和保障措施，加大对相关政策的宣传力度，营造浓厚政策激励氛围，积极推动青年有序参与乡村治理，在乡村振兴中发挥积极作用。

二、主要成效

1.新一届村“两委”换届选举注重选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀青年进入村（社区）“两委”班子，村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。在选出的新一届“两委”班子成员中，全县318个村（社区）均实现了“两委”班子中原则上至少有1名35岁以下的年轻干部，“两委”班子结构进一步优化。

2.立足补短板、破瓶颈，发挥青年的组织优势和工作优势，积极推动社会青年力量形成组织机制。全县青年组织共8个，全部成立社会团体，在党建引领下，围绕社区治理中重点领域、难点问题，建言献策凝聚共识，对接社会资源，健全工作体系，开展符合社区建设需求的活动和项目，组织发动最广泛的青春力量，做好新时代社区青年群众工作，助力形成共建共治共享的社会治理格局。

3.创新政府治理与村民自治的良性互动，打通基层党委政府联系服务群众的“最后一公里”，激活乡村青年资源，积极引导农村基层社会组织参与基层社会治理，由政法委、组织部和民政局牵头、相关部门配合、乡镇参与指导、村“两委”举荐，依靠群众推举，坚持公益志愿，让“乡贤理事会”成为基层“两委”的有力助手，成为集思广益、选树“小乡贤”。在村（社区）党组织领导下，把群众公认、品德高尚、处事公道、热心公益、积极参与社区治理、起到模范带头作用、真正为群众服务的优秀青年出来，充分发挥青年乡贤典范在敬老爱幼、调解矛盾、热心公益、文化传承等方面的示范引领作用。

4.配齐配强社区专职工作者。2018年以来，先后招录了3批社区专职工作者，年龄在35周岁以下的约占60%，为青年融入城市社区提供了更多的就业岗位，发挥了青年参与社区治理的积极作用。同时县民政局严格社区专职工作者管理，加强对社区工作者的职业技能培训；出台激励政策支持和鼓励社区专职工作者参加社会工作者职业水平考试，出台《高青县社区专职工作者管理办法（试行）》，科学建立考核评价、奖惩激励机制。全面提升社区专职工作者综合素质和水平。

高青县民政局

2022年4月18日

（联系单位：高青县民政局，联系人：徐琳姣，联系电话：6983525）

抄送：县政府办公室，县政协提案委员会