蔡亮、金静静代表:
您提出的关于提升多样化、多层次养老服务的建议收悉,现答复如下:
我县以“安澜颐养”服务品牌创建为抓手,大力发展养老事业,聚焦弱势群体保底线,聚焦大众需求保基本,聚焦多样选择优品质,积极推动实现多样化、多层次养老服务。
一、主要做法和成效
(一)强化“政府+慈善”政策衔接,兜牢特困老人居家照护需求底线
县民政局立足“兜底有保障、供给有支撑、服务有监管”的要求,公开招标第三方专业机构,对全县经济困难老年人和特困供养人员进行全面评估,“一人一台账”管理,以政府购买服务方式,引进三家专业照护服务公司,根据救助对象需求和服务清单开展“一户一策”式照护服务,努力实现从兜底保障到生活提质。同时,积极争取黄河流域生态保护和高质量发展相关政策,实施黄河流域‘情暖夕阳’经济困难失能老年人关爱项目,为全县270名经济困难失能老人开展‘N+1’小时助洁、助浴、助餐、帮办代办、亲情巡访等照护服务。对有入住养老机构意愿的经济困难失能老人,参照特困供养人员标准收费,入住费用不足部分由“情暖夕阳”专项资金全额补贴。高青县“情暖夕阳”项目在2023年专项评估中获评全省第一名。
(二)融合创新,人才赋能推动养老服务发展“可持续”
为加强黄河流域人才发展与养老服务融合创新发展,建立一支稳定性强、专业化程度高的养老护理员队伍,高青县争创市级实训基地2处,“六化”服务示范点1处,已在我县开展居家养老服务机构5家,其中省级连锁化、品牌化、规模化企业3家,市级连锁化、规模化、品牌化养老服务机构1家,基层养老服务网络越织越密,承载支撑能力越来越强。我县实训基地与职业学院签订培训计划,常态化开展养老护理员职业技能培训,不断提高养老护理员专业素养和综合技能,持续推进养老护理员队伍专业化建设,今年以来培训居家照护、养老机构等一线护理员2000余人次,培训养老机构院长及其他管理人员、失能失智老年人家庭照护者近100人。高青县1人荣获“全国养老服务先进个人”、“齐鲁和谐使者”;2人荣获全省“最美照护人”荣誉称号,“黄河美好 原居享老”项目荣获全市最佳养老志愿服务项目。
(三)“黄河享老”居家社区养老服务全面升级
高青县聚焦高龄、独居老人等特殊群体需求,建设家庭照护床位402张、完成适老化信息化改造230户、“一键呼叫”安装632户,智能设备均接入县级智慧养老平台,实现多级联动的智慧养老指挥中心,通过老人家中的各种智能终端,感知老人的服务需求和遇到的紧急情况,对服务供给端资源进行统一调度,实现供需双方的精确匹配,为老人提供一个更加安全、方便、快捷的精准服务。我县不断完善社区养老服务体系,积极探索居家和社区养老新路径,在“社工+养老”模式基础上,探索拓展“社工+居家、+助餐、+照料、+康复、+手工坊”等多类项目,推行“开放式养老”模式,2024年为2100余名老年人提供上门服务60万个小时。
二、下一步工作计划
一是积极推动居家社区机构一体化发展。充分利用社区养老服务设施,将传统的居家、社区、机构服务融合为一体,借助机构养老的专业化照护服务优势,培育一支专业、规范的养老服务队伍,以机构专业化服务引领居家社区养老专业化,实现养老服务能力和水平的整体提升。借鉴其他地市优质的服务模式,满足现代化老年人服务需求,整合社区养老服务设施、服务团队和社会资源,建设具有个性化、智慧化的社区养老服务综合体。二是持续推进养老服务队伍建设。积极引进培育省级连锁化、规模化、品牌化养老服务企业,提升社会化老人居家养老服务水平。选树一批在养老服务领域影响力大、工作能力强、养老服务工作突出的先进典型,进行表彰宣传。三是加强适老化改造宣传。通过各种老年人喜闻乐见的媒介方式宣传适老化改造的好处,从思想认识上提高适老化工作的高度。通过各式各样的形式走进社区走进老年人聚集区,为老年人提供使用设备和设施的培训和支持。
高青县民政局
2024年6月15日