对《关于县建设社区养老服务站的建议》的答复(县政协十五届四次会议第112号提案)
县政协十五届四次会议
112
建议人: 张玉美
主办单位: 高青县民政局
答复时间: 2025-06-12
  • 答复内容
  • 建议内容

尊敬的张玉美委员:

您提出的关于县建设社区养老服务站建议的提案收悉,现答复如下:

首先,衷心感谢您对我县社区养老服务设施建设工作的关心和支持。您的提案聚焦当下社会老龄化背景下的养老难题,从科学布局规划和完善服务功能维度,提出了一系列极具针对性和建设性的建议,对我们进一步优化社区养老服务工作有着重要的参考价值。

一、我县社区养老服务设施基本情况

近年来,随着人口老龄化程度的不断加深,社区养老服务设施建设成为社会关注焦点。高青县积极探索、创新实践养老服务发展新路径,倾力打造“安澜颐养”养老服务品牌。积极应对人口老龄化,持续加大投入,推动社区养老服务设施建设。截至目前,我县已建成14个社区日间照料中心,9个社区养老服务站,初步构建起社区养老服务网络,主要为老年人提供文化娱乐等基本养老服务。

二、我县社区养老服务设施发展布局

目前,与老年人日益增长的多样化养老需求相比,我县社区养老服务设施建设仍存在一些差距:如设施布局不够均衡,部分老旧小区和偏远地区设施短缺;服务内容较为单一,在精神慰藉、紧急救援、个性化服务等方面有待丰富;专业人才匮乏,服务人员专业素养和服务技能有待提高;资金投入有限,设施建设和运营面临一定资金压力。针对这些问题以及您提出的宝贵建议,将采取以下措施加以改进:

(一)优化设施布局规划。贯彻落实《高青县城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》,在新建小区,严格按照每百户不低于20平方米标准,将养老服务设施纳入建设规划,确保同步规划、同步建设、同步移交、同步使用。同时,合理配置各类设施功能,根据老年人实际需求,科学设置日间照料、康复护理、文化娱乐、长者食堂等功能区域,提高设施综合利用效率。

(二)丰富服务内容与形式。一方面,拓展服务领域,除基本生活照料和休闲娱乐外,增加精神慰藉、心理咨询、法律援助、紧急救援等特色服务项目。另一方面,创新服务方式,充分利用互联网、大数据、人工智能等技术,发展智慧养老服务。搭建社区养老服务信息平台,整合各类服务资源,实现老年人需求与服务供给精准对接,提供线上线下相结合的便捷服务。此外,鼓励社会组织、志愿者参与社区养老服务,开展形式多样的助老活动,丰富老年人精神文化生活。

(三)加强专业人才队伍建设。一是加强教育培训。与本地职业院校、高校合作,开设养老服务相关专业课程,开展养老护理员、康复治疗师、老年人能力评估等专业人才培训,提升从业人员专业技能水平。定期组织养老护理执业人员继续教育和业务培训,提高服务质量。二是完善激励机制。鼓励养老服务企业提高养老服务人员薪酬待遇,对符合要求的养老护理员进行等级补贴,吸引更多专业人才从事养老服务工作。对表现优秀的服务人员给予表彰,增强其职业认同感和归属感。三是建立人才储备库。广泛吸纳养老服务专业人才,建立人才储备库,为社区养老服务发展提供人才保障。

(四)加大资金投入与保障。一方面,加大财政资金投入力度。将社区养老服务设施建设和运营经费纳入县级民政预算,逐年增加资金投入,对符合要求的社区养老服务设施进行运营补贴申请,重点支持设施建设、设备购置、人员培训、服务补贴等项目。积极争取上级政策资金支持,整合各类涉老资金,提高资金使用效益。同时,加强资金监管,确保专款专用,提高资金使用透明度和安全性。另一方面,拓宽资金筹集渠道。鼓励社会资本参与社区养老服务设施建设和运营,吸引社会资金投入。

三、结语

习近平总书记强调:有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。我们要在全社会大力提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人,大力发展老龄事业,让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。县民政局将持续深化养老服务高质量发展,致力于实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

最后,再次感谢您对社区养老服务设施建设工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


                                  高青县民政局
                                2025年6月12日

背景: 随着高青县人口老龄化程度的不断加深,老年人的养老服务需求日益凸显。目前,我县传统的家庭养老模式面临诸多压力,而机构养老又存在离家远、部分老人心理接受度低等问题,建设社区养老服务站能够很好地弥补现有养老模式的不足,为老年人提供家门口的便捷、专业养老服务,提升我县老年人的生活质量,完善养老服务体系,所以加快建设社区养老服务站迫在眉睫。 存在的问题: 1、老年人口现状需求迫切。据相关统计数据显示,我县老年人口数量呈现逐年上升趋势,且相当一部分老年人子女不在身边,日常的生活照料、健康护理以及精神慰藉等方面都缺乏足够的支持,他们渴望在熟悉的社区环境中就能享受到相应的养老服务。 2、现有养老资源分布不均。我县目前养老机构多集中在部分区域,且主要侧重于提供住宿式的集中照护,对于居住在社区内、身体状况尚可但仍有一定服务需求的老人来说,缺乏近距离、综合性的服务站点,社区层面的养老服务设施建设相对滞后,难以满足广大老年人多样化的需求。 建议: 1、科学规划布局。组织专业团队对我县各社区老年人口数量、分布情况以及现有配套设施等进行详细调研和评估,依据调研结果,制定科学合理的社区养老服务站建设规划,确保服务站能够覆盖到各个主要社区,实现均衡布局,方便老年人就近享受服务。在选址上,优先考虑交通便利、周边配套设施相对完善的地段,比如临近社区卫生服务中心、超市、公园等地,便于老人出行和开展日常活动。 2、完善服务功能。明确社区养老服务站要涵盖生活照料服务,如助餐、助浴、助洁等,为生活自理有困难的老人提供切实帮助;设置健康管理区域,配备基本的医疗检测设备,定期为老人提供健康体检、康复指导等服务,并与社区卫生服务中心建立紧密的合作机制,确保老人突发疾病时能得到及时救治。打造文化娱乐空间,配备棋牌、图书、影音等设施,组织开展各类适合老年人参与的文艺活动、兴趣小组等,丰富老人的精神文化生活;同时设置心理咨询室,安排专业人员。