尊敬的杨成坤委员：

您提出的关于农村居家养老方面发展建议的提案已收悉，现答复如下：

为切实提高养老服务质量，按照省、市、县养老服务工作要求，我们采取了一系列措施，推动养老工作的开展。

一、鼓励社会力量兴办养老服务机构

高青县集中优势资源重组机构，建设区域中心敬老院。为全面提升特困供养人员管理服务水平，改善特困供养条件，2014年，高青县委、县政府集中优势资源，投资1.1亿元，按照东、中、西布局王字屋中心敬老院、县福利中心、文昌阁中心敬老院三处集中养老机构，建成后全部交由专业养老机构运营，形成“多镇一院”的运营模式。各集中供养机构配备专业护理人员和健康营养师，护理人员持证率达70%，医疗覆盖率、“智慧消防”覆盖率均100%，高青县集中供养服务在全市处于领先水平。县内建有养老机构9家，失能失智专区1处，配设床位1637张，其中护理型床位1272张，占比77.7%。另有镇（街道）综合养老服务中心9处，国家级老年友好型社区1处。

二、积极开展互助活动

为更好保障原居在黄河滩区的农村老年人幸福生活，通过实地走访，对农村老人养老需求和现有资源匹配情况进行深入调研，高青县探索提出“社工+养老”模式，开展“黄河原居享老”服务项目，逐步拓展了“社工+居家”“社工+助餐”“社工+照料”“社工+康复”“社工+手工坊”等多类项目，充分利用专业优势整合资源，依托已有的城乡养老服务网络，打造形成“15分钟”服务圈，老人在家“点单”，信息管理中心“派单”，社工组织“接单”，工作人员上门“送单”提供服务，老人在家“原居”即可享受到精准、便捷、高效、专业化的养老服务。

组建15支县级专业“银龄志愿者服务队”，聚焦农村地区和困难群体，开展上门除雪、上门助洁、上门助餐等服务，建立志愿者服务长效机制。承办“齐心同力  闪耀银龄”淄博市2025年“银龄行动”系列活动暨高青县“黄河享老”志愿服务活动启动仪式，仪式上参加活动的领导向部分社区“银龄行动”志愿服务队代表授旗，充分发挥志愿者引领作用。

三、发展老年产业，促进养老消费

聚焦高龄、独居老人和残疾人等特殊群体需求，试点实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，通过对居室、厨房、卫生间等生活场所，以及家具配置、细节保护等进行调整或改造，更换家庭养老床位，安装起夜感应灯、烟感报警器等设备，添设居家养老智能终端，构建助老服务“点单式”“一键式”应急响应网络，对全县特殊困难老人居家环境进行适老化信息化改造，加快智慧养老服务体系建设，全县已建成家庭养老床位529张。

打造居家适老化改造产品体验点两处，帮助老年人及家属了解适老化产品的实用价值、推动养老设施升级和服务优化，通过直观体验和场景模拟，拉动居家适老化产品消费需求，提升老年人生活质量。落实消费品以旧换新居家适老化改造活动，积极引导和鼓励企业参与适老化产品销售补贴，拉动银发经济发展。

四、加强养老服务队伍建设

提升人才队伍建设。养老服务从业人员培训率、专业技术人员持证上岗率均达到100%，同时全面落实护理员入职、就业、稳岗等补贴待遇。加强先进典型选树宣传。以赛促学强技能，以考促用砺精兵，大力选树、表彰、宣传优秀人才，提升职业尊崇感和社会认同感，为获奖选手落实职业技能晋级、争先进优等奖励政策，在“敬老月”活动期间，选树“最美养老护理员”“最美养老护理院长”等先进典型共38人，发挥榜样力量，增强养老护理从业者幸福感和荣誉感。近年来，我县养老服务从业人员有1人次获得“全国养老服务先进个人”、“齐鲁和谐使者”；2人次获得全省 “最美照护人”称号；1人次在全省养老机构院长示范培训班上作典型发言。

在2024年全市职业技能大赛中，我县总成绩获全市第一名，3名护理员分别夺得一二三等奖，并在全省职业技能大赛上荣获三等奖。2025年全市职业技能大赛中，我县护理员在省级护理员大赛市级选拔赛中分别获得了第一、第二名，两名护理员在淄博市“技能兴淄”养老护理职业技能竞赛上均获得二等奖。

                                  高青县民政局

                                2025年6月12日