尊敬的何峰代表：

您提出的《关于深化社区居家养老服务的建议》收悉，现答复如下：

高青县现有常住人口30.53万，60岁以上老年人8.29万人，占比27.15%，老龄化率高于全市、全省平均水平。面对人口老龄化加速、传统家庭养老功能弱化的严峻挑战，县民政局深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以打造黄河流域“安澜颐养”新高地为目标，精准施策、综合发力，推动社区养老服务提质增效，近年来成功创建省级县域养老服务体系创新示范县、拓展探访关爱服务试点地区、健全三级养老服务网络试点县。

一、科学布局“嵌入式”养老设施

县民政局坚持规划先行、多措并举，全力补齐社区养老服务设施短板。一是严格落实新建小区配建制度。联合自然资源、住建、综合行政执法部门出台《高青县城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》，明确新建城镇居住区按照每百户不低于20平方米、每处建筑面积不少于350平方米的标准配套建设社区养老服务设施，严格执行“同步规划、同步建设、同步验收”要求，从源头上保障养老服务设施供给。二是盘活闲置资源改造提升。针对设施短缺问题，通过“政府主导、社会参与“的方式，积极盘活社区闲置用房等存量资源，按照适老化标准改造为社区养老服务设施，有效降低建设成本，快速补齐服务短板。

二、深化“医养康护”融合发展

县民政局联合其他部门，着力破解社区养老医疗康复服务短缺难题。一是建立医养协作机制。推动社区卫生服务中心与养老服务设施深度合作，签订家庭医生等为老服务协议，为老年人提供健康体检、慢病管理、用药指导等基础医疗服务；二是推动嵌入式养老机构提能增效，新增1家嵌入式养老机构，进一步丰富社区养老照料水平；目前我县有12家养老机构，其中医养结合机构5家，医养结合水平逐步提高。三是组织开展家庭照护培训，通过理论授课、实操演示等方式，提升家庭照护者的专业技能和照护水平。四是实施“暖心到家”探访关爱项目，免费安装“一键呼叫”设备211户，全部接入内部速方智慧养老平台，并开展探访关爱服务，实现服务需求与供给的精准对接。

三、创新运营管理模式

县民政局积极探索多元化运营模式，提升社区养老服务可持续发展能力。一是实施中度及以上失能老年人养老服务消费补贴政策，为居家、机构养老的中度及以上失能老年人分别提供50%、40%的养老服务消费补贴，单月补贴上限800元，切实减轻在院老人的经济负担，提高养老机构入住率。二是推行“公建民营”模式。将政府投资建设的养老服务设施交由专业养老服务机构运营管理，引入先进的管理理念和服务模式，提高服务质量和运营效率，目前，我县有四家公建民营养老机构。三是发展“社工+养老”模式。在“社工+养老”基础上，探索拓展“社工+居家+助餐+照料+康复+手工坊”等多类项目。四是推动养老服务机构品牌化、连锁化、规模化发展，集聚服务优势，进一步拓宽养老服务覆盖面，增强区域养老服务综合竞争力。

下一步，高青县民政局将继续坚持以老年人需求为导向，进一步优化社区养老服务设施布局，深化医养康护融合发展，加强专业人才队伍建设，不断提升社区养老服务水平，努力让全县老年人享有更有品质、更有尊严的晚年生活。

高青县民政局

2026年6月10日