高青县农业农村局 2023年度法治政府建设工作报告

县委、县政府：

2023年，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，以《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》为主线，根据《高青县 2023 年法治政府建设工作计划》要求，全面推进法治政府建设工作，现将 2023 年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一） 坚持高位引领，明确责任落实。

发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立法治建设领导小组，明确工作职责，将法治建设纳入了我局年度工作计划，明确工作任务和工作目标，保证我局依法行政工作有序开展，坚持依法行政基本准则，切实将法治手段贯彻于生态立农、科技兴农、质量强农、多措富农、改革活农各项工作、各个环节之中，做到依法监管、依法扶持、依法指导、依法服务，努力实现农业部门日常工作法治化、法治工作日常化。

（二）推进履职尽责 提升执法效能。

一是开展重点领域专项行动。制定《高青县农业农村局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》《高青县2023年农药经营主体监督检查专项行动实施方案》、《2023年农资打假行动实施方案》等一系列行动实施方案，对县内农业领域执法检查工作进行统一安排部署，全力保障我县农业生产健康稳定。今年以来共出动执法人员910人次，检查农业生产基地28家、农资经营门店280家、畜牧渔业生产主体、农机经营使用主体300余家；完成县级农药抽检21批次；对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农产品质量安全、种子等共19项抽查事项进行了““双随机、一公开”抽查，完成省级“双随机、一公开”检查任务5批次、县级9批次，共检查39家经营主体。二是突出执法办案主业主责。通过开展农资打假专项行动，着力护航农业稳定发展大局，实现办案数量和质量双提升。截止目前查办涉农行政处罚案件34起，其中种植业类案件8起，畜牧类案件12起，农产品质量安全案件5起，农村宅基地案件7起，办案质量及数量均居全市各区县前列。三是强化农产品质量监管抽查。今年以来完成定量检测种植产品700批次、畜牧水产品120批次，开展胶体金速测1500批次；强化执法检查和指导服务，检查巡查生产主体320家（次），在农资经营店、村务公开栏、田间地头等张贴发放禁限用农药名录、农产品经常见出问题药物清单等明白纸3500份。四是严格落实黄河禁渔期制度，共张贴、印发宣传材料800份、悬挂条幅89条，陆上巡查602公里，检查农贸市场30个次，查办电鱼案件2起。五是加强农机安全专项整治行动。制定了《2023年农机安全生产执法检查计划》、《2023年农机安全生产督导检查计划》、《2023年农机事故应急演练计划》、《2023年“三夏”农机化工作方案》、《2023年农机事故应急预案》。与高青交警中队联合开展4次农机道路安全生产联合执法检查，检查车辆20台，对2台不符合安全规定车辆进行现场处置。开展安全隐患大排查活动26次，应急演练4场，排查安全隐患18条，隐患整改18条。对典型事故进行剖析，讲解安全知识，吸取事故教训，强化安全意识，推动安全生产工作。

（三）全力争先创优，发挥示范引领作用。

今年以来，我局在全省农业系统优秀案卷评选中，3部案卷得到评委肯定，其中1部案卷被省厅推荐参加部级优秀案卷评选，1部案卷参加部级典型案例评选；在全省农业系统行政执法个人评选中，两名同志分别获得全省农业执法“执法能手”“执法骨干”称号；在全市农业综合行政执法技能竞赛中获得团体一等奖的好成绩，两名同志获得个人荣誉称号；在全市农业农村重点工作月度评价案件办理情况考核中均居全市各区县前列；在全市“三提三争”行政执法“大练兵大比武”活动中获行政处罚卷宗评查比赛第二名、法制审核案例展示第二名的优异成绩，切实发挥示范引领作用。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一） 树牢法治理念，夯实依法行政根基。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合我县农业农村工作实际，采取会前学法与集中学法相结合的方式，以三会一课党小组形式组织学习了《论全面推进依法治国》《民法典》等法律法规8次，以理论学习中心组形式学习《习近平法治思想学习纲要》《国家安全法》《公务员法》等法律法规33次，开展廉政教育学习1次，不断提高干部职工的法治素养和依法履职水平。

（二）创新普法宣传，提升法治宣教实效。

牢固树立“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作理念，积极开展全民学法、知法、懂法、守法活动，通过开展“放心农资下乡进村活动”“3.15农资打假维权宣传活动”“安全生产月宣传活动”等系列专项行动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业农村法律法规。结合防灾减灾、农民丰收节、宪法宣传周等活动，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《农药管理条例》《农产品质量安全法》等宣传资料和现场讲解方式推动普法工作有效开展，营造良好法治氛围。2023年，开展法治宣传活动6次，悬挂宣传横幅150条，累计发放宣传资料3000余份。

（三）强化权力监督，深化推动政务公开。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确局政务公开工作分管领导和联络员，在上级部门指导下，做好本部门信息公开工作，推进政务公开制度化规范化建设。2023年在高青县人民政府网站公开信息170条，涉及机构信息、法规文件、人事信息、发展规划、行政处罚、涉农补贴、政策解读等等。 

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）宣传创新有待增强。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，方式相对单一，创新性和趣味性不足，未能将普法教育与具体工作融会贯通、统筹推进，利用微信公众号、文化融合等方式开展普法运用不够，需要进一步加大力度，更加贴近群众，变普法宣传由“枯燥说教”为“生动演绎”，让群众由“被动接受”到“主动聆听”，进而拉近普法与群众的距离。

（二）法治保障能力和水平有待提升。具备专业法律知识的人才较少，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强，部分行政执法人员存在一人兼职多职的现象，专业执法水平，法律意识和依法行政能力仍有待加强。

四、2024 年推进法治政府建设的主要计划安排 

（一）进一步加强党对法治建设的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的各方面。深入领会法治建设对于农业农村工作的重要性，强化法治思维、提升法治理论储备，为法治建设工作打好基础。

（二）进一步加大法治宣传教育。拓宽宣传途径，充分利用农村学法用法示范户等基层法治人才力量，持续开展法律宣传活动，教育引导广大群众办事依法，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。创新宣传形式，充分利用“全国安全生产月”等重要活动，采取电子屏展播、悬挂横幅、拍摄短视频等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，使广大群众受到潜移默化的法治教育，为加快法治高青建设进程，贡献农业农村力量。

（三）进一步加强法制队伍建设。加强干部学法用法、政务公开、农业执法监管等领域的法治建设工作，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，推动全县农业生产、经营程序得到进一步规范，农业执法的队伍建设和执法水平显著提高。

特此报告。

 

 

  

中共高青县农业农村局党委（党组）

2023 年12月5日