巩茂章、刘金莲代表:
您提出的关于推进高标准农田改造提升的建议的提案收悉,现答复如下:
根据《高青县高标准农田建设规划(2021-2030年)》和《高青县永久基本农田全部建成高标准农田实施方案(2023-2035年)》,计划对2011-2018年建设的项目按规划进行改造提升,科学编制建设规划,合理确定高标准农田改造提升时序。
根据市农业农村局《关于做好高标准农田底图套合比对分析的通知》的要求,确定新一轮三年建设实施方案,常家镇计划在2025-2027年建设高标准农田2.2万亩。通过完善灌排工程设施、农田道路、农业电力设施等工程措施,改善农业生产条件,提升耕地质量,增强防灾减灾能力,发挥生产、生态等综合功能,实现持续高效利用。
根据国家、省、市农业农村部门农田建设管理办法有关规定,以及高标准农田建设项目工程运行管护“谁受益、谁管护、谁使用、谁管护”的原则,在项目建成并通过验收后,与村镇签订项目移交协议书,明确工程管护主体,制定管护制度,落实管护责任。县农业农村局也将积极对上争取管护资金与管护政策,加强管护督导检查,各镇办落实管护主体,压实管护责任,提高高标准农田管护水平。
高青县农业农村局
2024年6月28日
理由:近年来,常家镇把高标准农田建设作为稳定提升粮食产量、促进增收的重要抓手,通过综合治理不断提高土地利用率,拓展综合效益,为保障粮食安全筑牢根基。受建设年限、投入水平等因素影响,部分已建成高标准设施不配套、工程老化、工程建设标准低、设计不够实用,仅能解决最基本的灌溉和排水问题,部分项目难以达到高标准农田建设要求,与群众需求差距较大。建议:1.统筹优化建设布局,合理安排建设时序。结合国土空间规划、水安全保障规划等,科学编制常家镇高标准农田建设规划,统筹安排高标准农田改造提升布局。摸清已建高标准农田现状分布及主要障碍因素,综合考虑粮食产能、土层厚度、土壤质量、灌排设施和田间道路配套等情况,合理确定高标准农田改造提升时序。2.完善农田基础设施。针对农田基础设施薄弱、机械化水平相对较低,或已建高标准农田建设标准偏低、农田设施老化损毁严重的区域,着力更新改造农田设施,补齐基础设施短板,改善农业生产条件,提高机械化作业水平,增强农田防灾、抗灾、减灾能力。重点开展田块整治、灌排设施提升、田间道路改造、农田输配电建设、农田防护和生态环境保护措施等。3.加强建后管护。完善高标准农田建后管护制度,落实管护主体,压实管护责任。建立农田建设项目管护经费合理保障机制,多渠道筹措高标准农田建后管护资金,因地制宜探索创新管护模式,加强专业管护机构、社会化服务组织建设,提高高标准农田管护水平。