对《关于推动高青黑牛产业全链条高质量发展的建议》的答复(县十八届人大六次会议第33号建议)
县十八届人大六次会议
33
建议人: 杨兆京
主办单位: 高青县农业农村局
答复时间: 2026-06-17
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  • 建议内容

杨兆京委员:

您提出的关于推动高青黑牛产业全链条高质量发展的建议已收悉,现答复如下:

高青黑牛是我县重点发展的优势产业,为我县强农富农作出了很大贡献。近年来县委县政府不断加大对高青黑牛全产业链发展的扶持力度,推动产业升级换档,实现突破式发展。针对提出的建议,重点采取以下几项措施:

一、建强良种繁育基地 ,完善代养增收模式

一是国企整合品种资源、项目资金、技术力量,依托高青黑牛工程技术研究中心和高青黑牛核心育种场,年内引进培育优质能繁母牛 2000 头以上,组建专家团队开展高青黑牛品种研发,逐步构建自主可控的良种繁育体系,解决产业 “卡脖子” 问题。二是推行 “国企供种供料 + 统一防疫技术 + 保底回收 + 农户代养” 利益联结机制,由国企提供犊牛、饲料、防疫、技术指导,养殖户负责标准化饲养,出栏后国企按保护价回收,降低养殖风险、保障农户收益。

二、引导入园集聚发展,完善相关配套服务

在五级书记抓乡村振兴的政策引导下,充分发挥龙头企业主体作用,与新型农业经营主体通过订单农业、土地入股、“地租+用工”等方式,深化推进“龙头企业+规模养殖园区+合作社+农户”的联结机制,建立健全品种、养殖、屠宰、加工、包装、物流等环节标准化管理体系,实行统一“培训、繁育、饲料、防疫、收购、区域公用品牌”“六统一”模式,引导养殖户“出村入园”规范养殖,规模园区营造高青黑牛“睡软床、听音乐、喝啤酒、享按摩”的品质生活,实现养殖绿色化管理。

三、补齐精深加工短板,完善全链产业体系

依托全产业链提质增效试点项目建成精细分割、精深加工等关键项目,配置标准化精细分割、冷链仓储、熟食加工、副产品综合利用等生产线,弥补高端分割、预制菜、休闲食品等加工短板。项目投产后,将有效补齐我县黑牛产业精深加工环节短板,全面提升产品附加值与市场竞争力,进一步完善从养殖、屠宰到精深加工、冷链配送的全产业链体系,推动产业规模化、标准化、品牌化发展,切实带动群众增收、壮大县域经济。

四、统筹用地要素保障,做强全链项目支撑

一是在县域内将高青黑牛大型养殖园区建设用地纳入国土空间规划,盘活整合闲散用地4300余亩,实现用地优先保障;在县域外,积极探索高青黑牛“飞地养殖”模式,鼓励县内企业,围绕“内地合作、外地建场、县内提质、县外增量”的发展思路,与内蒙古、河北、重庆及周边地市合作,增加黑牛养殖规模。二是依托产业发展基础,成功争取山东省优势特色农业全产业链提质增效试点,强链条、补短板,一期项目建成品种选育、绿色牧业综合体、精细化分割、精深加工、冷链物流、精养饲料、智慧物联网综合服务平台和扩群增量8个重点项目。二期项目投资1.18亿元,持续在育种研发、园区建设、精深加工、品牌赋能等核心领域优化提升,为全产业链发展赋能助力。

下一步,我县将持续聚焦高青黑牛全产业链提质增效,统筹抓好良种繁育、规模养殖、精深加工、品牌培育等关键环节,坚定不移推动产业高质量发展,聚力打造百亿级沿黄肉牛产业集群,以实际行动为全省畜牧业转型升级、建设现代畜牧强省、打造全国现代畜牧业齐鲁样板展现高青担当、作出高青贡献。

 

 

高青县农业农村局

                            2026年6月17日

题 目: 关于推动高青黑牛产业全链条高质量发展的建议 理 由:高青黑牛是我县自主知识产权中高端肉牛品种,育种已获突 破,新一代种公牛选育成功,但中下游环节短板突出。当前存在繁育 母牛群薄弱、养殖园区与养殖户衔接不畅、屠宰精深加工外流等问题, 制约产业发展。建议由县属国企牵头建优质母牛群,推行代养模式; 出台政策引导养殖户入园集聚发展,完善配套服务;补齐加工短板, 国企牵头建设屠宰精深加工中心,提请协调解决项目用地,推动全产 业链发展。