对《关于提升高青县特色农产品产销对接效率的建议》的答复(县政协十五届五次会议第019号提案)
县政协十五届五次会议
019
建议人: 王光凯、伊善岭
主办单位: 高青县农业农村局
答复时间: 2026-06-18
  • 答复内容
  • 建议内容

王光凯、伊善岭委员:

您提出的关于提升高青县特色农产品产销对接效率的建议收悉,现答复如下:

一、推进规模化标准化种养经营。一是统筹土地、技术、资金资源,推进连片土地流转,构建高青菠菜等特色农产品核心种植区。二是加快特色农产品生产标准化,构建“龙头企业+合作社+农户”三维联动,依托专业合作社和龙头企业实施“统一供种、统一管理、统一销售”模式,同时组织农技人员下沉开展标准培训指导,解决以往粗放式“散种零卖”问题。三是搭建农产品全程质量追溯平台,落实采收前检测制度,实现生产信息扫码可查,以标准化管控稳定农产品品质,夯实产销对接质量基础。

二、健全农村电商产销流通体系。一是深化政企邮协同联动,根据市级政策印发《高青县邮政快递助力农特产品进城实施方案》,从供需对接、寄递优化等多维度为电商发展提供指导。二是构建多元电商发展模式,推动区域平台、直播电商、农邮协作深度融合,组织高青大米等多种农副产品入驻“齐鲁农超”平台,打造黄河楼直播基地、邮政合作直播间等载体,实现农产品线上销路持续拓宽。三是配合县交通运输局、县工业和信息化局开展行业调研,帮助企业对接电商相关资源,搭建电商合作平台。

三、擦亮高青特色农产品区域品牌。深度挖掘我县黄河农耕、齐文化本土底蕴,以“黄河明珠”公用品牌为核心,统筹全县特色产品品牌培育。常态化组织特色产品参加省市农产品展销会,联动青岛城阳设立高青农品特色展销专区,举办丰收节、黑牛节等本土特色节庆活动,线下持续扩大品牌曝光。鼓励企业入驻抖音等平台,组织企业产电商直播大赛,不断拓宽销售渠道,持续放大高青农品品牌溢价效应。

 

 

                            高青县农业农村局

                             2026年6月18日

一、问题与现状 高青县地处黄河冲积平原,得天独厚的自然条件孕育了丰富的特色农产品资源,黑牛、大米、蔬菜、水产等特色农产品年产量超20万吨。然而,丰富的产能背后,产销衔接不畅的问题日益凸显,成为制约产业发展的关键瓶颈。​ 从销售渠道来看,传统线下模式仍占主导。据有关调研数据显示,全县约40% 的农户仍依赖 “走村串户叫卖”“集市摆摊零售” 等零散方式销售农产品,部分偏远乡镇农户甚至面临“丰收愁卖”的困境。流通环节的低效进一步加剧了损失,农产品从田间采摘到消费者手中,需经过收购商、批发商、零售商等多层中转,加之缺乏专业保鲜设备和冷链运输体系,导致蔬菜、水产等鲜活农产品损耗率高达 15%-20%。 线上销售渠道的建设同样滞后。当前全县农产品线上销售额占比仅 12%,远低于全省平均水平。多数农户缺乏电商运营技能,不熟悉网店开设、产品推广、订单处理等流程,即便尝试线上销售,也因缺乏专业指导导致订单量寥寥。更突出的是,全县农产品缺乏统一品牌包装,“高青大米”“高青黑牛”“高青菠菜”等优质产品多以 “散装” 形式售卖,难以形成市场辨识度,最终陷入 “优质不优价” 的尴尬境地。​ 二、原因分析 产销衔接不畅的背后,是农产品生产、服务、品牌三大体系的结构性短板。其一,规模化种植不足,标准化程度低。全县农产品种植仍以散户经营为主,难以形成批量供货能力,无法满足大型商超、电商平台的集中采购需求。同时,缺乏统一的地方产品标准,农户在种植过程中随意使用化肥农药、采收时间参差不齐,导致农产品品质不稳定,部分产品因农残超标、规格不一被市场拒收。​ 其二,农村电商服务体系不完善。村级电商服务站覆盖率仅 65%,且现有服务站多以 “代收快递” 为主,缺乏农产品上行的核心功能,既没有专业的摄影设备用于产品展示,也没有冷链仓储设施用于保鲜存储。电商培训资源更是匮乏,远不能满足农户的实际需求。此外,县域内缺乏统一的线上展销平台,农产品线上销售分散在淘宝、拼多多等第三方平台,难以形成集群效应。​ 其三,品牌培育力度不够,市场竞争力弱。长期以来,全县对农产品品牌的打造缺乏系统性规划,既没有统一的品牌战略,也没有持续的市场推广投入。“高青特色农产品” 的区域公共品牌尚未形成影响力,各农产品 “各自为战”,品牌认知度低,无法体现优质农产品的价值,市场溢价能力薄弱,难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。​ 三、对策与建议 为破解产销衔接瓶颈,激活特色农产品产业潜力,建议从生产标准化、服务一体化、品牌集约化三个维度发力,构建 “产供销” 协同发展的新格局。​ 一是推进规模化种植,筑牢标准化生产根基。由县农业农村局牵头,整合土地资源、技术资源和资金资源,重点培育 3-5 家大型农产品规模化种植合作社,实现规模化种植。同时,加快制定产品标准,明确种植养殖过程中的投入品使用、采收标准、质量检测等要求,建立 “从田间到餐桌” 的全程质量追溯体系,通过标准化生产,确保农产品品质稳定,为产销衔接提供质量保障。​ 二是完善电商服务体系,打通线上销售通道。由县商务局牵头,推进村级电商服务站全覆盖,并对现有服务站进行升级改造,加大电商培训力度,制定年度培训计划,邀请电商平台运营专家、本地电商创业带头人开展 “手把手” 教学,重点培训网店装修、产品上架、直播带货、客户服务等技能。同时,搭建县域农产品线上展销平台,整合全县优质农产品资源,统一入驻、统一运营、统一推广,打造 “高青特色农产品” 线上集散中心。​ 三是强化品牌培育推广,提升市场溢价能力。由县市场监管局、文旅局联合牵头,打造 “高青特色农产品” 区域公共品牌,设计统一的品牌标识、包装模板,根据黑牛、大米、蔬菜、水产等不同品类特点,推出系列化包装,突出 “黄河流域生态产品” 的品牌定位。加强品牌质量管控,对使用公共品牌的产品实行严格的准入和抽检制度,确保品牌信誉。积极组织企业参加中国农产品交易会、山东国际农产品博览会等省内外大型展销会,并利用抖音、快手等新媒体平台开展品牌直播推广,提高 “高青特色农产品” 的市场知名度和认可度,使公共品牌产品溢价率提升 30% 以上,推动优质农产品实现 “优质优价”。