张玉美代表:
您提出的关于加快建设宜居宜业和美乡村的建议收悉。首先,衷心感谢您对我县和美乡村、乡村振兴片区建设工作的关心与支持。近年来,我县立足区位优势、资源禀赋,扎实推进乡村产业发展、乡村建设提升、乡村治理增效,乡村振兴工作取得明显成效。现就有关建议答复如下:
1.统筹整合资源,推进和美乡村建设。2024年,我县印发《高青县乡村振兴片区建设三年行动实施方案》,全面构建省市县乡村振兴片区三级联创格局,统筹整合各类项目、资金、资源,实现产业连片发展、环境连片打造、组织连片共建、群众连片共富,深入推进宜居宜业和美乡村建设。
2.深化治理模式,激发群众内生动力。持续深化“党建引领、一网三联、全员共治”基层治理模式,通过常态化宣传引导、党员示范带动、群众自律自治,持续调动广大村民参与乡村建设、乡村治理的主动性和积极性。提升村规民约约束激励作用,充分调动群众主体作用,引导村民主动参与环境管护、庭院整治,实现村容村貌常态干净、整体整洁。
3.完善基础设施,补齐农业农村短板。我县强化项目引领,不断加大基础设施投入。目前,全县已经建设省级片区3个、市级片区6个、省级和美乡村示范村26个。聚焦村庄品质提升,扎实推进道路硬化、水质净化、街巷亮化、庭院绿化、环境美化“五化”工程,同步实施弱电下地整治等基础提升项目,全面补齐村庄基础设施短板,持续优化农村人居环境。
下一步,我们将进一步整合资源,持续补齐乡村建设短板,提高农村人居环境质量。再次感谢您对乡村振兴、和美乡村建设工作的关心和支持!
高青县农业农村局
2026年6月19日
一、问题与现状
改善农村人居环境是践行“千万工程”经验、推进乡村振兴的关键举措。高青县立足沿黄优势,以示范片区建设为抓手,通过“三清一改”、污水治理等行动,人居环境显著提升,建成省级和美乡村示范村4个。但对照宜居宜业和美乡村建设的更高标准,结合高青县农村实际,当前人居环境整治仍存在区域不均衡、管护不长效、融合不深入等问题,亟待系统破解。
二、原因分析
一是基础设施建设存在短板,区域发展不均衡。尽管全县示范片区基础设施日趋完善,但偏远村庄与示范片区差距仍较明显。部分偏远村庄亮化、生产路硬化等基础工程滞后,部分生产路年久失修、坑洼狭窄,雨雪天气大型农业机械无法通行,制约农忙时节抢收抢种效率;少数村庄因集体经济薄弱,缺乏夜间娱乐活动场地,文艺爱好者难以开展活动。
二是产业与环境融合不够深入,宜居宜业支撑不足。全县乡村振兴示范片区已形成“一片区一特色”格局,但多数村庄仍存在产业同质化、附加值低的问题,高青黑牛、西红柿等特色产业与人居环境整治的融合度不高,未能充分转化为生态旅游、农事体验等新业态。农文旅融合发展滞后,黄河文化、乡村风貌等资源挖掘不深,精品民宿、休闲采摘等项目数量少、品质不高,难以形成持续吸引力。
三是群众主体作用发挥不充分,治理合力未完全形成。“党建引领、一网三联、全员共治”模式的效能未充分释放,部分村民环境意识薄弱,参与人居环境整治的主动性不强,存在乱堆乱放、随手丢弃垃圾等陋习。政策宣传形式单一,对人居环境整治的意义、举措及惠企惠民政策解读不到位,村民知晓度和认同感不。
三、对策与建议
一是聚焦短板攻坚,推动基础设施全域提档。以乡村振兴片区建设为契机,优先保障偏远村庄基础设施投入,通过财政支持、企业赞助、村民自筹等多元方式,补齐生产路硬化、路灯安装、文化小广场建设等短板,实现行政村生产路主干道全覆盖、重点村落夜间亮化无死角。加快县道李中路改建、芦湖路南延等工程进度,同步完善道路管护机制。
二是深化产居融合,激活乡村发展动能。以黄河文化为灵魂,整合乡村风貌、特色产业资源,在示范片区打造休闲采摘、精品民宿、农事体验等项目,建设黄河风情乡村旅游带。挖掘传统村落文化内涵,保护村落格局和特色风貌,打造一批有记忆、有乡愁的和美乡村示范点。强化片区联动效应,实现产业连片发展、环境连片打造,以强带弱促进全域提升。
三是凝聚共治合力,激发群众内生动力。优深化“党建引领、一网三联、全员共治”模式,发挥村党组织“头雁领航”作用,将人居环境整治纳入村级“擂台比武”和“五面红旗村”选树指标,压实村级主体责任。常态化开展“美在家庭”创建,运营好“美家超市”,以积分激励机制引导村民参与环境整治。