对《关于支持青城实施小城镇提升行动,打造城乡融合样板的建议》的答复(县十八届人大六次会议代表第30号建议)
县十八届人大六次会议
30
建议人: 牛国辉
主办单位: 高青县青城镇人民政府
答复时间: 2026-06-30
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牛国辉代表:

您提出的《关于支持青城实施小城镇提升行动,打造城乡融合样板的建议》收悉,现答复如下:
青城镇历史悠久,文化底蕴丰厚,加过长期的文化积淀和历史积累,形成的独居特色的黄河文化、农耕文明和淳朴民风。加之青城作为老县城驻地,在高青人的心目中有着独一无二的存在。在2025年片区建设取得良好反响的基础上,重点做好以下几个方面的工作。

一、懂得经营乡村。看一个村落是否有特色,重点是是否用心去挖掘。应该避免人云亦云,自甘堕落。只要有创意、懂设计、有想法、做品牌、会讲故事,就有机会在这个看似平淡无奇的时光里异军突起。农村可以考虑把劳动教育课搬到田间地头,手艺、农耕、农户三个条件,创新“田间地头、烘焙高手、乡野人家”三个农村旅游产品。培训更多的乡村“主理人”参与到乡村旅游过程中来。要与现在教育上正在如火如荼的研学教育有机结合起来。让每一个村子都有自己的特色,都能成为青城故事叙事的精彩章节。

二、懂得转换价值。村庄的价值是多元化的。现在的村庄只有农产品生产、农民居住和生活的价值。我们要通过乡村振兴项目的实施,逐步实现将原始的生产链转换成融合的价值链,就是通过多元化的参与,让我们的最原始农产品首先变成商品,由一产的生产直接变成三产的服务销售,除农产品实现价值转换外,逐步将一贯认为是农村劣势的价值趋向逐步转换成城里人需求的生态价值、景观价值、文化价值、社会价值、民宿价值。

三、培养自己的代言人。在流量为王的时代,需要创新、需要勇于创新、需要舍我其谁的勇于创新。要善于抓住手机端的兴奋点,挖掘素材的故事点,做好视频剪辑的技巧点,做好文化输出、视觉输出、观点输出。让每个村的村书记都应当成为村的担当主理人和形象代言人。培养一批懂乡村、爱乡村的主理人队伍。可考虑选拔几个干部,派到有条件的村里,作为村里的主理人,打造发展好乡村。同时将其作为干部提拔的硬性条件,让有理想、想干事、敢作为的人有市场。

四、注重村庄的改造立体化。挖掘好村庄的传统民俗和文化特质,动员村民将空闲地、撂荒地、边角地充分利用起来,因地制宜打造一批低成本、高质量的“小菜园、小花园、小果园、小游园”等小景观,实现农村一步一景、景景串联的乡村画景。利用文昌阁周边路段的民房、山墙,集中展示青城浓郁的市井文化、城邑文化、餐饮文化和民俗文化。北街以诗词歌赋为主题,西街以戏曲书画为主题,南街以历史大集为主题,东街以黄河农耕为主题,通过文化的嵌入,让乡村更具乡野的味道,让游客全方位身临其境的感受青城浓郁的文化气息。

五、充分利用好上级政策。利用土地增减挂和农村建设用地入市等利好政策,启动重建文庙、大寺、县衙等历史建筑的复原规划和选址,探索尝试以城乡融合、合村并居、古镇开发为一体乡村振兴发展新模式。挖掘好历史文化名人的人文元素,新建青城博物馆,重建杨朝英博物馆,修复史文彬故居、周来祥故居,放大青城名人效应,增强青城文旅地域品牌影响力。

 


                                                                                            高青县青城镇人民政府
                                                                                                    2026年6月30日    

青城镇历史悠久,文化底蕴丰厚,加过长期的文化积淀和历史积累,形成的独居特色的黄河文化、农耕文明和淳朴民风。青城文昌阁是县内仅存的国保级历史建筑,以文昌阁为中心,呈辐射状分四门和四街,街区依然保持着古镇的肌理和护城河道的渠脉,是黄河流域下游典型的黄河古镇,目前,镇区内商贾云集,是高青西部的传统经济和贸易中心,青城大集是高青黄河大集的代表,也是全省黄河大集的典型示范。从古代的的官道驿站到后来繁荣的贸易往来,成就了青城餐饮文化的繁荣进步。从2019年起,先后投入近1000万元,完成了西北街区的外立面改造,新安装夜间灯光装饰,完善了街区的基础设施配套,改造提升青城综合文化站,新开业果子铺、大碗茶等特色商铺,青城古商贸街区的知名度显著提升,完成了古商街一期项目的项目开发详细规划。因受经济形势和财力原因,复原古县城的难度较大。但是青城作为文旅融合发展的重要载体,有文化传承、有历史底蕴、有名人效应、有市场氛围,是全县做强文旅品牌的优选地。 建议: 1.加大优惠政策倾斜力度。建议制定出台鼓励支持小城镇提升的配套政策文件,每年列出专项资金用于特色城镇的提升改造,尤其要向小城镇基础设施配套、文化要素植入、历史建筑恢复等工程建设方面倾斜。 2.加大产业资金投入力度。从深入挖掘青城传统文化入手,分批次的恢复青城文庙、大寺、县衙等历史建筑,重现青城老县城的古貌。进一步加大对以吊炉烧饼、空心面等传统手工业和非遗项目的扶持,助力农文旅融合发展,不断增强发展后劲。 3.加大各级媒体的宣传推荐力度。要组织各类媒体开展形式多样的主题宣传活动,提炼青城文旅IP,集中优势力量做好宣传推广,不断提升青城美誉度和影响力。 4.加强小城镇人才队伍建设,吸引、选派有能力、有干劲、有经验的文旅专业人才和城镇规划建设专业人才到青城镇工作,充实基层小城镇建设人才队伍。