高青县青城镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

2024年，青城镇党委政府深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央及省市县关于法治政府建设的决策部署，全面推进法治青城建设，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压实法治建设责任。青城镇党委政府高度重视法治政府建设工作，把党的全面领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，镇主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实法治政府建设重大事项、重大问题向党委请示报告制度，确保法治政府建设的正确方向。严格落实年度“述法”要求，将推进落实法治建设第一责任人职责和学法守法用法情况列入年度述职。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合司法机关做好行政诉讼工作。切实把习近平法治思想贯彻落实到推进法治建设工作的全过程、各方面，高水平推进法治青城建设。

（二）提高法治建设水平。在深入贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和《全国法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神的基础上，结合党的二十大精神学习教育等活动，充分发挥镇党委、政府抓法治政府建设的领导核心作用，将法治建设工作会议与党政联席会议有机整合，形成定期听取依法行政工作汇报、定时研讨问题、定向监督落实的工作格局。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压紧压实责任，健全完善工作机制。一是强化组织领导。成立青城镇法治工作领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各部门齐心抓的工作局面，确保了全镇法治工作有序开展。同时，并将法治政府建设成效纳入单位工作要点及领导干部年度考核指标内容。制定依法治镇责任制实施方案，确保将党的全面领导贯穿于法治建设的全过程、各环节。二是严格资格管理。严格落实持证执法、亮证执法等制度，加大执法证考取、申领、换证组织力度，以执法资质管理为抓手，不断提升法治教育、培训效果，提高执法人员的综合素质。三是推进法律顾问全覆盖。聘任7名律师为我镇专业法律顾问和村居法律顾问，在法律咨询、重大决策事项，审查合同及有关法律事务文书等方面，提供综合性法律服务，不断提升工作质效。

（二）规范履职行为，提升依法行政效能。一是加强执法监督。结合综合行政执法重心下移，落实行政执法“三项制度”，行政执法工作规范有序。坚持落实政务信息公开制度、规范性文件备案制度，将审批事项、执法项目等通过网站和政务公开栏的方式向社会公开。二是强化队伍管理。建立党委政府双头牵工作机制，用好“镇呼县应、上下联动”呼叫平台，建立健全综合执法运行机制，推动行政执法工作规范有序。制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法重点内容。三是发挥法治保障。畅通社情民意收集渠道和疑难问题解决渠道，26个行政村均配备法律顾问，为矛盾纠纷的调处解决提供了有效的法律依据和保障，切实把司法为民落到实处。

（三）推进依法治理，夯实基层法治根基。一是人民调解促和谐。坚持以“小事不出村，大事不出镇”为目标，成立和调整各村人民调解委员会，一般矛盾纠纷由村调解，重大，疑难复杂矛盾由镇村合力调解。截至目前，我镇未发生因调处不及时导致的民转刑和上访事件。我镇12345平台投诉件响应率100%。二是法治宣传暖人心。严格落实“八五”普法工作责任，组织派出所、综合执法队、司法所、平安法治办等部门结合民法典宣传月、宪法宣传周等特殊时间节点，通过横幅标语、进村入户等方式开展宣传活动，累计开展法治宣传活动15场，有效提升法治宣传工作的社会影响力和覆盖面。同时，组织法律顾问深入到田间地头，开展涉农法律法规宣传，让法治宣传更加“接地气”。2024年以来，我镇开展集中普法宣传20余次，习近平法治思想专题讲座3次，送法入户120余次，普法受众近3万人。全年开展党委理论学习中心组学法6次，机关干部法治教育培训4次。三是筑牢阵地浓氛围。提升一站式矛盾纠纷调解中心，优化空间布局及功能设置，做好公共法律服务保障。完善法治广场、禁毒宣教室等场所软硬件设施，推进法治阵地建设与法治文化宣传同频共振。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治建设工作取得了一定成绩，但工作中仍存在一定困难和问题。一是法治建设工作机制还不够完善。在行政执法事权下放后，现仍处于探索磨合阶段，各项工作缺乏整合，事权衔接上不够流畅，各部门之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治建设工作的整体效果。二是法治建设的保障力度还不够大。法治建设需要一定的人力、物力、财力支持，但我镇在法治建设方面的投入还不够大，法治建设的保障力度还不够强，影响了法治建设工作的顺利开展。三是法治宣传教育还存在薄弱环节。虽然我镇在法治宣传教育方面做了大量工作，但是法治宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强，部分群众对法律法规的理解还不够深入，法治意识还比较淡薄。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治学习教育，提高干部群众的法治意识和法律素质。深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组学习、干部培训、党员教育的重要内容，通过举办专题讲座、研讨交流等多种形式，不断加深干部群众对习近平法治思想的理解和把握。加强对宪法、民法典等法律法规的学习宣传，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，提高干部群众的法律意识和法治观念。加强对青少年的法治教育，将法治教育纳入学校教育的重要内容，通过开展法治讲座、法律知识竞赛等活动，培养青少年的法治意识和法律素养。

（二）推进依法行政，提高政府治理法治化水平。一是完善依法行政制度体系，加强对规范性文件的制定、审核、发布、备案等环节的管理，确保规范性文件的合法性、有效性。二是严格规范行政执法行为，加强对行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的业务水平和法律素质。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保行政执法行为的合法性、公正性。三是加强对行政权力的监督制约，建立健全行政权力运行监督机制，加强对政府部门及其工作人员的监督检查，及时发现和纠正行政权力运行中存在的问题。

(三）加强矛盾纠纷化解，维护社会大局稳定。一是进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。加强镇、村两级调解组织建设，充实调解人员队伍，提高调解工作水平。二是加强信访工作，建立健全信访工作责任制，规范信访工作流程，及时处理群众来信来访，维护群众的合法权益。三是推进法治乡村建设，加强村民主法治建设，完善村规民约、居民公约等自治制度，引导群众依法参与基层治理，提高基层治理法治化水平。