高青县唐坊镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

2024年，唐坊镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻落实党中央关于推进法治政府建设工作部署，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

唐坊镇党政主要负责人积极贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,高度重视法治建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责。唐坊镇成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。主要负责人对法治政府建设工作亲自研究部署，将法治政府建设工作纳入年度重点工作内容，同镇党委政府中心工作同谋划、同部署、同推进，明确法治建设工作主体、落实执法责任、确定考核目标，做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，将党的领导贯穿到法治政府建设工作的各个方面，为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。今年以来镇党委会研究部署法治政府工作4次。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，提升理论武装

始终坚持以习近平法治思想为指导，切实将习近平法治思想与党的二十大和二十届三中全会精神贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面。一是将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，多批次全覆盖组织全镇党员机关干部学习培训。二是制定《领导干部学法清单》，深入开展“三级联合学法”活动，结合主题党日、党委理论学习中心组会议、干部例会等深入系统地学习应知应会党内法规和国家法律，2024年累计组织机关干部开展学法活动30余次，组织习近平法治思想专题讲座2场次。进一步增强党员干部依法行政能力。三是落实并完善领导干部年终述法制度，进一步把领导干部学法用法情况纳入考核评价干部内容，推动考核结果运用，增强学法用法示范效应，推动学法用法常态化、规范化。四是组织镇领导干部积极参加国家工作人员学法用法考试，参考率、优秀率均达100％，以考促学，进一步提高领导干部法律知识能力，树立法治思维，提高运用法治思维推动工作、解决问题的能力。

（二）全面依法行政，建设法治政府

一是提高政府决策科学化水平。落实合法性审查机制，持续深化镇村重大事项合法性审查全覆盖工作，充分发挥镇法律顾问和“一村一法律顾问”、法律服务所、司法所等专业法律人才在重大项目推进、重大决策讨论、重大文件起草、重大矛盾纠纷化解等领域的重要作用，为我镇及各村产业发展、合同起草、矛盾纠纷化解等事务提出法律意见和建议，2024年累计提供法律意见60余条、出具合法性审查意见书16件。二是全面提升行政服务水平。全面深化“放管服”改革，优化政务服务，便民服务窗口共办理业务数千余件，群众满意率达100％。健全完善唐坊镇“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，深化矛盾纠纷访调联动工作机制，探索“自治、法治、德治”三治融合的创新治理格局，打造“红色满唐 尚德善治”调解品牌，截至目前，唐坊镇组织人民调解员、法律明白人培训20余场次，排查调处各类矛盾纠纷286起，已化解283起，化解率达98%。强化重点人群服务管理。重点人员管控坚持一人一档，按期走访，确保动态掌握该类人员的基本情况，通过普法教育、法律援助、困难救助、心理关爱、矛盾调解等教育帮扶措施引导其融入社会，严防出现脱管、漏管、失管现象。截至目前，唐坊镇在册精神障碍患者150名，其中三级以上39人；社区矫正对象13人，安置帮教人员95人，其中重点帮教人员8人。全年未发生群体性以及民转刑等暴力性案件，有效维护了辖区社会的和谐稳定。三是推动行政执法规范化建设。加强与行业主管部门协同配合，推动行业监管和综合行政执法有效衔接、一体服务。严格落实行政执法“三项制度”，持续规范行政执法行为，制定《行政执法人员培训计划》，2024年累计组织行政执法人员参与30个学时公共法律知识培训、2次实操技能现场观摩会和2次集中应变能力知识培训，进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，推动镇域内执法工作的顺利开展。四是健全制约监督长效体系。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站、微信公众号及全镇32个行政村区的政务公开栏、广播、微信群，将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合，主动公开党务政务信息。今年以来，公开规划计划、财政信息、工作动态等各类信息200余条，夯实主动公开工作基础，推动政务公开与政务服务深度融合。同时积极做好各类应诉和行政复议工作，有效防范法律风险，确保行政决策依法依规。

（三）广泛开展宣传，营造法治氛围

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，研究制定年度普法工作计划和责任清单。深入推进“八五”普法工作规划，结合民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重点时间节点，线上以网络宣传为载体，线下以“法律六进”为抓手，依托民主法治文化广场、法治一条街等阵地广泛开展群体性法治宣传教育。扩充普法志愿者队伍，积极动员镇村法律顾问、基层法律服务者、人民调解员等加入普法志愿者队伍，开展“以案释法”宣传，彰显法治权威、正义力量。今年以来共组织开展各类法治宣传教育活动36场次，免费为群众提供法律咨询服务80余人次，累计发放宣传资料4000余份，有效营造全民学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传工作覆盖面窄，主要是因为法治思想宣传缺乏创新，宣传发动有待深入，群众知法懂法用法的能力不强。二是依法行政水平还有不足，主要是因为部分干部思维固化，习惯性依赖老方法、老思路，运用法治思维和法治方法化解复杂问题的能力有欠缺。三是合法性审查部分举措的可操作性、科学性还不强，主要是因为法治政府建设制度建设还有待完善。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加强党对法治政府建设的领导。坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实县委、县政府关于法治建设的工作部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神。推动法治建设与经济社会发展同谋划同部署同推进，确保全面依法治镇各项任务落地见效。

（二）完善法治政府制度建设。定期对合法性审查等法治政府建设制度进行全面评估，收集制度执行过程中的反馈意见，分析存在的问题和不足，根据实际情况进行修订完善，确保制度具有较强的科学性和可操作性。制定年度培训计划，开展专项法律知识和业务技能培训，提高干部在实际工作中运用法律手段解决问题的能力。进一步完善镇村法律顾问制度，加强法律顾问与干部的协作配合，在处理复杂事项时，要求法律顾问提前介入，提供专业法律意见和建议，为依法行政提供更精准的专业法律支持。

（三）全面提升群众法治素养。拓展多元化宣传渠道，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性，以通俗易懂、生动有趣的形式吸引群众关注。落实以案释法制度，充分发挥各领域普法志愿者深入开展普法教育的渗透力。注重法治文化的挖掘和打造，结合唐坊镇本地红色经典故事，打造集红色教育和法治教育相结合的红色精品法治文化阵地。