对《关于进一步加快“五化农业”建设的建议》的答复(县政协十五届二次会议第18号提案)
县政协十五届二次会议
18
建议人: 徐守泉
主办单位: 高青县唐坊镇人民政府
答复时间: 2023-06-01
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徐守泉代表:

您提出的关于进一步加快“五化农业”建设的提案收悉,现答复如下:

我县作为沿黄农业大县,承担着更多的期望,也肩负着更多的责任,唐坊镇作为农业重镇,将着力“五化农业”建设。

一是有序开展宜居宜业和美乡村建设。优化国土空间规划布局,推进村庄规划编制工作,启动湖南社区旧村拆除复垦,进一步修改论证湖南社区二期、李孟德社区建设规划,稳妥有序探索宅基地有偿退出、村庄有序合并的美丽宜居乡村建设新模式。推动投资500万元的农村道路、生活污水治理设施改造提升,投资50万元绿化提升25个自然村,进一步改善人居环境。

二是发挥黑牛优势,“纽澜地”已经实现高青黑牛全产业链发展,覆盖全国冷鲜肉类供应链体系布局、全国性高端牛肉品牌打造、黑牛特色产业园区建设四大板块高速协同发展。建成集上游园区养殖自动化、中游屠宰冷链物流智慧化、下游营销全媒体信息化于一体的新供应链品牌模式。2021年纽澜地加快发展步伐,拓宽线上线下融合发展的“新零售”渠道,线下同步入驻家家悦、大润发等大型商超;线上开启淘宝、抖音直播带货。如今纽澜地真正做到了农牧业全产业链的有效衔接、耦合配套、协同发展。

利用8-10年的时间,依托已经与公司合作的“日本和牛之父”羽子田幸一以及山东省农科院、山东农大等科研院校,借助活体采卵、体外受精等关键技术,持续化、常态化进行良种选育、优种扩繁,深入挖掘肉牛种质遗传潜力,选育出一批达到国内高端肉牛标准的肉牛群体,实现高青黑牛快速繁育。满足未来国内外对高青黑牛优质牛肉的大量需求。

高青黑牛产业想要引领中国高端肉牛产业可持续高质量发展,离不开标准体系工程的建设。有标可依,可以规范养殖生产行为,降低生产成本,提升行业效益;有标可查,能够提高牛肉产品质量和档次,增强市场竞争力和占有率;有标可树,才能持续为顾客提供质量可靠、满意的产品,提升品牌的美誉度和知名度。目前我公司已与中国肉类协会已经联合了制定《鲜、冻分割牛肉》标准和《原切牛排及其质量等级》团体标准草案。未来,纽澜地将继续在高青黑牛养殖、加工过程中不断积累和探索,制定出更加科学、完整、有效的《高青黑牛养殖标准》,《活牛等级标准》、《胴体等级标准》;《雪花牛肉质量等级标准》等标准体系。推动高青黑牛引领中国高品质牛肉标准的话语权和定价权,奠定高青黑牛产业更长远发展的基础。

将在高青打造高青黑牛活牛、牛肉交易中心,以大数据、数字化为核心,通过互联网+标准+品牌为高青黑牛产业的生产、精细化加工、流通、交易提供集约化平台。在活牛交易、种牛拍卖、高档牛肉销售等方面,塑造以“纽澜地”品牌为统领,高青黑牛标准体系与质量安全体系相衔接,提升“高青黑牛”区域品牌公信力与影响力。通过标准中心、交易中心的建立,可实现高青黑牛统领中国高端肉牛、牛肉标准的话语权和定价权,实现在高青聚集全国高品质牛高质量肉的中心地位,在高青实现千亿级产业的聚集效益大格局。

以山东黑牛生态农业为主体,与华能集团合作“10万头高青黑牛”牧光互补项目建设。通过新能源、新材料的运用实现清洁能源与畜牧养殖相结合,践行国家“双碳战略”,试点肉牛养殖低碳循环经济发展模式。按照高青黑牛标准管理体系,利用数字化赋能,打造自动化饲喂、可视化远程诊断、24小时监控为一体的标准化产业园区。实施以龙头企业为引领,党建合作社入园,政企社共同参与、共商共管的民主管理制度,集中力量做大做强高青黑牛产业。通过养殖环节为“乡村振兴 共同富裕”找到最有力抓手。

高青黑牛是涵盖了整个与牛、牛肉相关的全产业链的生态系统。在饲草料种植、育种、育肥、屠宰、分割、生产加工、生鲜物流体系、销售、产品研发、品牌运营到百姓餐桌漫长的产业链中,任何一个环节都是不可或缺的关键节点。只有不断优化产品供应链,深耕种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业;提升特色化、多样化的价值链;形成常态化、长期化的完整全产业生态链才是高青黑牛可持续高质量发展、做大做强的根基。

三是深耕农文旅融合发展。充分发挥黑牛主战场优势,积极策划参与高青县黑牛节,提升高青黑牛的知名度和传播力。依托现有资源,探索《尚书》文化弘扬和政德教育开发新模式,打造“政德教育基地—黑牛小镇—三号沟生态廊道—名杨驿站—正茂产业园”精品研学路线。充分利用渔具产业和水面资源丰富优势,精心策划特色垂钓旅游项目。

唐坊镇人民政府

2023年6月1日

背景: 中央对农业发展高度重视,我县作为沿黄农业大县,承担着更多的期望,也肩负着更多的责任。县委县政府根据我县实际情况,制定了“五化农业”建设方案,向全社会表明了县委县政府强农重农的强烈信号和以“五化”引领助推“三农”工作的鲜明态度。针对目前农业发展存在的“大而不强,特而不优”的矛盾,各方应该尽快破题,加快构建高水平现代农业产业体系、生产体系和经营体系。 存在的问题: 一是特色品牌不够鲜明,高青农产品如西红柿等在县内县外具有广阔的市场,但是市场上存在众多假冒现象,侵占了市场份额,而且无形中使消费者对高青农产品形成了不好的印象,归根结底是品牌化不够充分。二是土地集约化经营存在困难。主要表现在流转土地比较分散,难以实现规模化运营,“三资”清理不够充分,有些农村土地产权尚不明确,土地政策较为模糊。三是养殖业多为散户养殖,标准不够统一,造成质量参差不齐。如黑牛养殖方面,通过前期努力已在较多企业实现入园养殖,但规模仍然有提升的空间,仍有部分农户自行养殖,受制于资金、技术等方面的限制,产品质量难以保证。四是文化资源发掘不彻底,文旅农旅融合不够充分。以我镇《尚书》文化为例,虽然建设以《尚书》文化为主题的正德教育基地,但是利用不够充分,没有充分与文旅产业融合,且知名度不高,难以吸引周边游客。 建议: 一是针对高青西红柿等特色农产品,充分利用正茂农业产业园等优质平台,做大做强预制菜加工、冷链仓储等项目,进一步打造知名品牌,培育优质企业,生产群众“买得起”的有机蔬果,进一步打击市场上的虚假宣传,维护高青农产品的良好声誉,加强与知名生鲜企业的合作,拓宽销售渠道,通过品牌效应增加农产品附加值,将利润转移到农户身上,真正使农民富起来,农业强起来。二是进一步做好“三资”清理工作,明确土地产权,充分做好土地流转工作,要敢啃硬骨头,依法依规解决土地集约化经营中存在的问题,在保证群众利益诉求的基础上实现土地整合,进而实现农业规模化经营。三是进一步加快黑牛入园养殖。依托纽澜地等龙头黑牛企业,充分搭建入园养殖平台,加强对黑牛养殖情况的调研,制定并落实黑牛养殖相关政策,加强扶持力度,并做好黑牛种质监管,真正做大做强黑牛产业。四是扎实推动农旅文旅融合发展,借助各级融媒体充分宣传《尚书》文化,优化正德教育基地内部设施与观光景点,联络各单位和社会组织,开展公益性旅游参观活动,挖掘唐坊镇正德教育基地的文化价值、经济价值、社会价值。