高青县田镇街道办事处2021年度法治政府建设情况报告

高青县田镇街道办事处2021年度法治政府建设情况报告

田街发〔2022〕3号

 

2021年，田镇街道在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作要求，全面学习落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》内容，深入推进依法行政和法治政府建设工作，为辖区经济社会事业持续健康发展提供了有力的法治保障。现将我街道2021年法治政府建设工作报告如下：

一、工作情况

（一）依法履行职责，科学实施决策。今年以来，街道党工委、办事处充分履行推进法治建设第一责任人职责，以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，夯实责任履行职责。对于重大事项决策，实行领导班子集体议事制度，及时征求法律顾问意见建议，对可能引起问题的事项进行评估预判，进一步强化决策项目的合法性、合理性、可行性、可控性和科学性。认真贯彻省市县工作要求，积极开展公平竞争审查工作，对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，均要求在起草过程中进行公平竞争审查，未进行自我审查的，不得提交审议。年内各项工作未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公众和群众利益的行为。

（二）推动干部学法，提升依法行政能力。根据县委依法治县办“三级联合学法”要求，组织全街道领导干部学习《中华人民共和国宪法》《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《山东省重大行政决策程序规定》、中央全面依法治国工作会议精神党章党规等法律法规规章，构建党委理论中心组为“领军”，带动全体干部职工的“全框架”学法模式，组织形式多样的学习活动，推进对全体干部职工、村（社区）干部的学法普法教育，全面提高干部职工的法律素养和依法行政能力水平。今年全街道在编干部职工参加2021国家工作人员学法考试，参考率和优秀率均达100%。

（三）规范行政执法，强化各项监督。严格要求执法人员持证上岗，根据执法证申报、换领工作要求，积极组织执法人员申报、换领执法证。工作中以依法行政规范行政执法，提升行政能力为总抓手，年初制定法治培训计划，把法治学习纳入党组中心组理论学习、机关干部业务学习等学习过程，全面提升街道干部依法行政、解决问题的能力，促进提升街道各项工作管理水平，以党务政务公开为契机，自觉接受人大、政协及专门部门监督和社会监督，通过新闻媒体、网站、微信公众号等载体及时回馈社会关注，及时传递权威信息，确保行政权力规范运作、公开透明。

（四）加强法治培训，加强内部监督。结合行政执法证考试、执法人员法治培训，安全生产培训等学习培训活动，把法律知识的学习融入到各项业务工作中，利用重大时间节点开展丰富多彩的专项法治宣传活动，如3.15消费者权益日、6.25土地日、6.26禁毒日、12.4宪法日等等，不断提升街道干部的依法行政意识和水平，全面提升业务素质和解决实际问题的能力。

加强对政府内部权力的制约，建立健全常态化、长效监督制度。建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，积极制定各项审计制度，对财政资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行监督，并尽可能的借助社会中介审计力量，加大对财政资金投入的建设项目审计的覆盖力度。认真贯彻落实相关法律法规和规章制度，进一步规范招投标、政府采购、公共资源交易。及时公开政府采购、工程招投标、国有资产交易等信息，加大信息公开力度，确保公共资源交易公开、公平，有效实现社会公众全面监督，堵塞漏洞，防止“暗箱操作”。 

（五）全面推进政务公开，接受社会监督。采取有效措施，进一步健全工作机构、完善各项制度，完善政务网站信息公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效。对信息审核发布进行规范化管理，对辖区内重大突发事件、重要政务舆情等均依法按程序第一时间通过网上回复、微信公众号等方式予以回应，对群众12345投诉及时进行答复处置一是全面落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“村两委”换届选举、“12.4”国家宪法日、十九届六中全会等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动15场，派发宣传册5000余份。

（六）加强综合治理，构建“法治田镇”。街道办设立公共法律服务中心，各社区、村(居)委会设立工作站点，结合网格化管理模式，将法律服务延伸触角，满足多层次群众需求。扎实开展“一村一社区法律顾问”工作，实现36个村居法律顾问全覆盖，法律服务最后一公里的“肠梗阻”问题得以彻底化解。大力提升“网格化”管理水平，以“小网格”推动“大治理”，健全完善信访综治和大调解联动机制，认真贯彻信访条例，维护群众合法权益，进一步畅通信访渠道，自觉接受群众监督，对社会突出矛盾重点梳理，对特殊人群进行监管、安排网格员参与社会管理，做好疫情期间、两会等重大时间节点的稳定工作。

二、存在问题

（一）重视程度有待提高。部分工作人员对法治政府建设工作重视不够，内容理解不透彻、不全面，认为只要业务工作不出问题就万事大吉，导致依法行政工作能力不足。同时，社区、村(居)委会群众对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对街道开展的依法行政工作存在误解和偏差，产生不良影响。

（二）依法行政水平有待提高。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度逐步增大，但对执法人员的教育培训还有短板，部分人员存在重工作、轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，创新能力缺乏。

三、改进措施

（一）加强组织领导，完善政府决策机制。进一步加强组织领导，充分认识法治政府建设的重要性，坚持完善重大问题集体决策制度，将社会参与、专家意见与政府决策相统一，创造最大的社会效益。

（二）加强法治政府建设宣传，营造良好舆论氛围。充分利用小区电子屏和宣传栏，手机APP、政务网、微信公众号等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强干部依法行政，依法办事的意识和能力。增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

（三）加强法治队伍建设，提升依法行政能力。通过集体学习、个人自学、以案释法、外出参观等不同形式的学习培训，尤其是开展一线执法人员的专业法律知识、证据的收集、具体政策法规的运用等实践层面的培训，进一步提升一线执法队伍业务水平，夯实依法行政的基础，为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

 

高青县田镇街道办事处

2022年1月18日