高青县田镇街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

2024年，田镇街道深入贯彻落实中央及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以提升依法行政能力为核心，以深化基层治理法治化为抓手，全面推进法治政府建设，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将主要工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领。坚持“第一议题”制度，召开街道党政联席会议传达学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握省、市、县委对法治工作的新部署新要求，确保法治建设朝着正确方向前进。

（二）夯实理论武装。将党内法规、习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习计划，列入街道新提拔机关干部、新申领行政执法资格证人员、预备党员等培训班重点学习内容，2024年街道党工委理论学习中心组专题学法3次，党政联席会会前学法2次，累计学习40余课时；带动各级各部门专题学法100余次，参学党员干部3000余人次，不断提升党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（三）扛牢第一责任。坚持法治建设与经济社会发展一体谋划、一体部署、一体推进，调整充实全面依法治街委员会、社区矫正委员会名单，研究制定贯彻落实“一规划两纲要”的实施意见，从制度层面全力保障法治建设工作扎实开展。细化梳理街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任清单，明确责任部门和具体责任人，将履行情况纳入街道部门和个人年底综合考核、平时督察内容。党政主要负责人主动谋划法治建设工作，定期听取综治、司法、行政执法等重点部门依法履职情况汇报，及时研究信访积案化解、行政强制措施实施、行政诉讼案件化解等重点难点问题，通过采取定期汇报机制，及时发现问题、督促整改，进一步压紧压实了各部门法治建设责任。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善法治工作机制，夯实制度基础  

严格落实重大行政决策合法性审查前置程序，依托街道法律顾问和司法所力量，对规范性文件、重大合同、村规民约等进行合法性审查，全年街道、村居共审查重大事项47件，提出法律意见30余条，有效防范决策风险。  

（二）提升依法行政能力，规范执法行为

1、加强队伍建设。强化“法治带头人”“法律明白人”和“一村一顾问”队伍建设，支持引导其开展法律宣讲、咨询、矛盾调解活动，有效满足了基层组织、群众的法治需求。组织执法人员参加法律知识培训及行政执法证考试，全年开展专题培训8次，新增持证执法人员5名，执法队伍专业化水平显著提升。  

2、落实“三项制度”。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范执法流程，全年未发生因执法不当引发的行政诉讼案件。秉持“服务走在监管之前”的理念，在安全环保、城市管理、农业农村等重点领域为辖区企业、个体工商户、农业经营主体提供行政指导与服务。

3、深化法治宣传教育，营造法治氛围。创新普法形式。结合“宪法宣传周”“国家安全教育日”等节点，开展“法律六进”活动83场次，通过案例宣讲、新媒体宣传等方式覆盖群众2万余人次，增强群众法治意识。强化干部学法。将法治教育纳入中心组学习计划，领导班子带头学习《宪法》《民法典》等法律法规，全年组织集体学法5次，干部法治素养显著提升。

4、优化基层治理，化解矛盾纠纷。健全完善基层治理体系，规范化打造“一站式”矛盾调处化解中心，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，依托镇村两级调委会和网格化管理，构建“定期排查+动态监测+应急处理”机制，全年调处矛盾纠纷806件，调处成功率98%，涉及金额225.34万元，实现“小事不出村、大事不出镇”。化解重要矛盾纠纷52起，群众满意度达100%，受理信访48件，同比下降16%，预防了一批“民转刑”案件的发生，全年无一例进京赴省到市非访事件。严守法律底线，全力做好安全生产、禁毒、反电信诈骗等工作，捍卫群众生命财产安全。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因  

（一）行政执法能力待提升。部分执法人员法律知识更新滞后，在理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。执法规范化水平需进一步提高。  

（二）普法形式单一。仍依赖传统宣传方式，新媒体应用不足，群众参与度有待增强。法治宣传教育辖区部分居民法治意识不强，信访不信法、涉法涉诉信访等不稳定因素仍然存在，稳定工作形势依然严峻。

（三）监督机制需完善。街道专职法治工作人员少，法治工作力量仍然薄弱。行政执法监督手段较单一，对重点领域和关键环节的监督力度不足。  

四、2025年推进法治政府建设的主要计划和安排 

（一）强化责任落实。深学细悟、学懂弄通习近平法治思想，对标对表法治高青建设工作要求，压实法治建设第一责任人职责，制定街道工作措施和责任分工，完善考核机制，确保法治政府建设与中心工作同部署、同推进，着力用法治优化营商环境，持续提升涉企执法服务水平，用法治的思维和方式护航发展，改善民生，维护稳定。 

（二）创新普法模式。把法治宣传教育融入街道经济社会发展各领域各环节，建立精准化的“菜单式”法治宣传格局，重点围绕群众关心的热点、难点问题开展行业性、专题性的法治宣传和依法治理活动，利用短视频、直播等新媒体开展“以案释法”，打造互动式普法品牌，增强宣传实效。深化公共法律服务体系和法治文化载体建设，努力形成党员群众关心法治、支持法治、参与法治的良好工作环境。 

（三）加强队伍建设。充实法治工作力量，强化法治工作能力培养，通过法治讲座、学法考试、述职述法等形式，持之以恒学法懂法用法，锻造基层党员干部以法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定的本领。定期组织执法人员案例研讨和业务培训，推动全员持证上岗，打造专业化执法队伍。  

（四）健全考核机制。抓住领导干部这个“关键少数”，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力，完善法治政府建设考核监督机制，将法治政府建设成效作为衡量领导干部工作实绩内容，推进法治政府建设逐年上台阶。整合法律监督、社会监督和舆论监督力量，重点加强对民生领域执法行为的督查，规范权力运行。