高青县应急管理局局2023年“双随机、一公开” 抽查计划

序号

抽查领域

联合抽查事项

检查对象

事项类别

抽查比例及频次

检查时间

检查方式

组织层级

检查部门

权责清单事项

抽查事项

实施层级

抽查内容

食品生产企业

安全生产管理

情况的检查

对食品生产企业安全生产的监督检查

食品生产企业

一般

检查

事项

抽查比例不

低于5%，抽

查1次

4月-11月

查阅资料、现场检查

县级

发起

应急管理部门

对食品生产企业安全生产的监督检查

对食品生产企业安全生产的监督检查

县级

安全生产管理机构和人员情况；组织保障、管理制度和责任制落实情况；从业人员培训和持证上岗情况；有限空间作业管理情况；高温设备安全保护措施配备情况；安全风险较高场所监测报警装置和防爆装置设置情况；液氨使用安全情况；涉爆粉尘管理情况；应急预案、应急器材和应急演练情况。

配合

消防救援机构

消防安全监督检查

消防安全监督检查

建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。

市场监管部门

对食品安全的监督检查

对食品（含食品添加剂，不含特殊食品）生产企业的行政检查

食品生产企业的生产环境条件、生产过程控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理等情况。

危险化学品企

业安全生产管

理情况的检查

1.对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查2.对危险化学品重大危险源的监督检查3.对危险化学品管道安全生产的监督检查4.对危险化学品登记情况的监督检查5.对生产经营单位应急预案工作的监督检查6.对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查

危险化学品生

产、储存、经营单位

重点

检查

事项

抽查比例不

低于5%，抽

查1次

4月-11月

查阅资料、现场检查

县级

发起

应急管理部门

对生产、储存、使用、经营危险化学品单位的安全生产监督检查

对一般危险化学品生产、储存、经营的行政检查

县级

安全生产许可情况；履行建设项目安全设施“三同时”情况；企业主要负责人、安全管理人员安全生产教育情况；安全生产规章制度、操作规程建立情况；经营和储存场所、设施、建筑物符合相关国家标准、行业标准情况；编制事故应急预案并进行演练情况；外包工程管理情况；劳动防护用品佩戴和使用情况。

对危险化学品重大危险源的监督检查

对危险化学品重大危险源的监督检查

隐患排查治理制度落实情况；危险化学品储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表连锁系统（SIS）、紧急停车系统（ESD）、视频监控系统、液位上下限报警系统、容器超压报警系统、紧急切断装置、安全阀切断阀、泄压排放系统、万向管道充装系统、防爆电气设备、冷却降温设施等安全运行情况；按标准分区分类储存危险化学品、危险化学品罐区装卸安全管理等情况。

对危险化学品管道安全生产的监督检查

对危险化学品管道安全生产的监督检查

建立、健全有关危险化学品管道安全生产的规章制度和操作规程情况；落实建设项目“三同时”情况；管道检测、维护情况。

对危险化学品登记情况的监督检查

对危险化学品登记情况的监督检查

危化品登记证书的有效性；危化品登记证书载明情况和实际情况的一致性；化学品安全技术说明书、安全标签配备使用情况；危化品管理档案建立情况；应急咨询电话设立情况。

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对生产经营单位应急预案工作的监督检查

对产经营单位应急预案编制、发布、备案、教育培训及演练情况。

对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查

对本系统注册安全工程师的执业活动的监督检查

本系统注册安全工程师的执业活动情况

配合

气象部门

对建设单位雷电防护装置设计审核和竣工验收许可情况的行政检查

雷电防护重点单位的安全检查

雷电防护装置设计审核和竣工验收情况

对雷电灾害防御工作的行政检查

定期检测开展情况

消防救援机构

消防安全监督检查

消防安全监督检查

建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。

易制毒化学品

企业专项抽查

易制毒化学品企业专项抽查

二、三

类非药品类易

制毒化学品生

产经营企业

一般

检查

事项

抽查比例不

低于10%，抽

查1次

4月-11月

查阅资

料、现

场检查

县级

发起

应急管理部门

对生产、经营非药品类

易制毒化学品的监督检查

对非药品类易制毒化学品经营的行政检查

县级

非药品类易制毒化学品许可、备案制度的执行情况；非药品类易制毒化学品管理制度的建立和落实情况；非药品类易制毒化学品销售情况；非药品类易制毒化学品教育培训情况。

配合

公安部门

易制毒化学品购买、运

输许可（备案）的监督

检查

易制毒化学品企业专项抽查

抽查易制毒化学品的购买、运输许可（备案）的执行情况。

安全培训机构

安全生产管理

情况检查

对安全生产

教育培训机

构的开展安

全培训活动

情况的行政

检查

安全生产教育

培训机构

一般

检查

事项

抽查比例不

低于5%，抽

查1次

4月-11月

查阅资料、现场检查

市

、县级

发起

应急管理部门

对安全培训机构开展安全培训活动情况的监督检查

对安全生产教育培训机构的开展安全培训活动情况的行政检查

市

、县级

具备从事安全培训工作所需要的条件的情况；建立培训管理制度和教师配备的情况；培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况；培训收费的情况。

配合

市场监管部门

对市场主体名称等登记事项的检查

登记事项检查（对应抽查事项：营业执照（登记证）规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查经营；（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（经营场所）或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；法定代表人、自然人

股东身份真实性的检查）

检查是否将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置，营业执照是否存在涂改行为；检查印章、银行账户、牌匾、信笺等所使用的名称是否与登记注册的名称相同（其中从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化），是否存在擅自变更名称的行为，合伙企业是否在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样，要求提供银行账户名称情况开展核实；营业执照上载明的经营期限，是否存在超出经营（驻在）期限开展经营活动的行为；主营业务范围是否与登记的范围一致，是否存在超出登记的经营（业务）范围开展一般性经营活动的行为；登记的住所（经营场所）或驻在场所是否与实际路牌、楼层等情况一

致；对属于实缴制行业的企业出资情况进行核查，检查企业提交的验资报告、财务报表、银行进账单等证明材料，排查有无虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本等线索；企业法定代表人（负责人）是否担任其他被吊销企业的法定代表人，检查法定代表人（负责人、执行事务合伙人）是否变更未登记；通过到场核实或远程技术手段核实企业法定代表人身份真实性，通过电话、视频、函询等方式对其身份和投资

情况进行核实自然人股东，排查是否存在身份被冒用的情况。

地震应急准备

的检查

对地震应急

工作的监督

检查

检查对象随机、待定

一般

检查

事项

抽查比例不

低于12.5%，

抽查1次

4月-11月

现场检查

县级

发起

应急管理部门

对地震应急工作的监督检查

对地震应急工作的监督检查

县级

地震应急预案的编制与修订；地震应急指挥系统建设；地震应急救援队伍建设；地震应急避难场所建设；应急救援物资储备情况。

配合

粮食和储备部门

粮食流通市场监督检查

粮食流通市场监督检查

粮食收购企业备案情况；粮食收购者执行质量标准情况；粮食收购者支付售粮款情况；粮食经营者建立台账和报送统计数据情况；陈粮出库进行质量鉴定情况；粮食经营者使用仓储设施、运输工具情况；其他有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。