高青县住房和城乡建设局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，县住房城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设工作部署，紧扣住房城乡建设中心工作，扎实推进依法行政，法治政府建设取得积极进展。现将有关情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深化思想引领，锚定法治方向。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，组织全局干部及时跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、提升社会治理法治化水平等重要指示精神，统筹推进党内法规与业务法规学习融合，重点组织学习《中国共产党纪律处分条例》、新修订的《行政复议法实施条例》等，覆盖人数达120余人次，推动法治思维融入住建工作全流程。  

（二）聚焦规范执法，筑牢制度屏障。严格履行第一责任人职责，主持召开专题会议部署年度法治建设工作，明确重点任务。切实做到对重大执法事项亲自督办、重点环节亲自协调，同时执行重大行政决策法定程序，党组集体研究行政执法重大决策2次，形成“一把手抓总、分管领导牵头、科室具体落实”的责任链条。健全法律顾问参与机制，实现行政决策、规范性文件制定、重大执法案件审核全程介入。深化行政执法“三项制度”落实，依托政务服务平台公示执法信息55条，全年完成行政处罚案件法制审核10件，未发生行政复议、行政诉讼案件。

（三）创新执法方式，提升监管效能。全面推进鲁执法平台运用，制定标准化检查清单21项，住建领域20个事项实现“双随机、一公开”监管全覆盖。建立法治建设台账式管理机制和事前审核、事中监督、事后评查的全链条执法监督机制，明确责任分工、时间节点，定期调度进展情况，组织案卷评查，确保重要工作落地见效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全决策机制，提升依法行政效能。一是严格规范行政决策程序。对涉及公共利益、群众切身利益的重大事项均严格履行重大行政决策法定程序，党组集体研究行政执法重大决策2次。二是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师团队担任法律顾问，在重大决策、合同审查、复杂信访案件处理和行政诉讼应对中，充分听取法律顾问意见，确保各项行政行为于法有据。法律顾问全年提供法律意见8次，参与诉讼案件6起。

（二）规范执法行为，强化监管执法实效。一是深入落实行政执法“三项制度”，执法全过程记录覆盖率、重大执法决定法制审核率均达100%，通过政府门户网站及时公示权责清单、执法人员信息、执法流程和结果。二是全面推进鲁执法平台运用，深化“线上巡查+线下执法”模式，所有项目实现实时监测、自动预警和远程管控。三是加大重点领域监管执法力度。聚焦建筑工程质量安全、房地产市场秩序、燃气安全等关键领域，深入开展专项整治。全年累计检查在建工程项目408次（包括即知即改以及限期整改），排查整治隐患2089条，责令停工3个，约谈企业1家；开展房地产市场专项检查4次，约谈相关企业3家；深入开展燃气安全“八项重点任务”行动，排查燃气门站3处、加气站2处、燃气管线2193.2公里、充装站2处，约谈企业主要负责人1次。全年立案查处各类违法违规行为10起。

（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制，针对建筑企业、社区居民等不同群体，定制《民法典》《建筑法》等专题普法内容，同时结合“安全生产月”“宪法宣传周”等重要节点，组织开展宣传活动，发放宣传资料500余份，切实提升普法针对性和实效性。二是制定年度普法责任清单，将普法融入执法、管理、服务全过程。

（四）化解矛盾纠纷，筑牢民生保障防线。一是深化行政调解工作，多元化解行业领域纠纷。综合运用政策解释、行政协调、引导诉讼等方式成功调解拖欠农民工工资等领域纠纷34起，涉及群众200余户。二是优化信访投诉处理机制。畅通12345政务服务便民热线，规范信访事项受理、转办、督办流程，建立重点投诉事项会商机制，全年受理并妥善处理各类信访、投诉3400余件，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）优化便民服务，落实政务公开。按照国务院、省、市、县部署要求和《高青县住房和城乡建设局主动公开目录》要求，坚持主动公开、申请公开“两手抓”，以公开为原则，不公开为例外，切实做好依申请公开工作。截至目前，共受理政府信息依申请公开21宗，全部依法办结。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习实效有待提升。部分干部存在碎片化学习现象，对习近平法治思想系统钻研不够，运用法治思维破解房地产纠纷、工程质量争议等复杂问题的能力不足，沉浸式学习场景较少。

二是普法宣传深度与创新不足。普法形式仍以传统发材料、挂横幅为主，利用新媒体开展互动式、情景式普法的能力有待加强，并且针对农民工等特殊群体的个性化普法供给不足，普法宣传的渗透力和影响力有待进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）深化法治能力建设

以习近平法治思想、党内法规及住建领域新修订法律法规作为学习核心，定期开展交流分享，推动学以致用，提升运用法治思维解决复杂问题的能力，推动法治素养与履职能力同步提升。同时，邀请法律专家、法律顾问开展实战化授课，现场拆解真实案件，增强学习体验感，推动学习日常化、灵活化，提升风险预判和纠纷化解能力。

（二）提升普法宣传质效

一是针对企业、群众等不同对象，梳理住建领域高频法律需求，定制燃气安全、工程监管、农民工权益保护等专题普法内容，同时建立普法效果反馈机制，及时调整优化普法内容和形式，提升普法针对性和实效性。二是健全联动普法机制，与司法、信访等部门建立常态化协作，联合开展法治宣传活动，共享普法资源，形成部门协同、上下联动的普法合力。三是打造“线上+线下”普法矩阵，线上通过融媒体、短视频等形式推送普法知识，线下结合“宪法宣传周”开展互动答疑，扩大宣传覆盖面与影响力。

（三）健全长效工作机制

完善行政执法标准化流程，深化跨部门联合执法机制，提升监管执法效能。健全矛盾纠纷源头治理机制，加强与法院、司法等部门协同联动，提升纠纷化解质效。加大法治建设督导力度，定期开展自查自纠，确保各项任务落地见效。