董宏亮代表：

您提出的《关于尽快完善镇综合行政执法体制》的建议收悉，现答复如下：

一、高青县综合行政执法体制改革推进情况

按照上级部署，2016年2月，高青县被确定为综合行政执法体制改革试点县。县委、县政府紧密结合县情实际，统筹谋划，于2016年10月印发《关于综合行政执法体制改革试点工作的实施意见》，以推动执法重心下移、减少执法层级、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为主要内容，全面启动综合行政执法体制改革试点工作。2016年12月，高青县综合行政执法局（加挂高青县城市管理局牌子）挂牌成立，整合了原县城市管理和行政执法局、县交通运输监察大队、县文化市场执法局等机构及相关职责，完成了执法机构跨部门、跨领域综合设置、执法职能整合、人员编制划转、执法人员换装和轮训等各项改革重点任务。县综合行政执法局下设综合行政执法大队（正科级财政拨款事业单位），负责县城重点区域内具体执法、跨镇（街道）区域执法和复杂、重大案件的查处以及对各镇（街道）综合行政执法中队的业务指导、监督等。县综合行政执法大队在各镇（街道）派驻综合行政执法中队，负责派驻区内具体执法工作。

二、综合行政执法队伍基本情况

县综合行政执法局主要行使城市管理市容市貌、环境卫生、规划、园林绿化、市政、交通运输、文化市场、环保、工商等全部或部分行政处罚权，实行委托执法体制，委托县综合行政执法大队实施行政处罚。目前，县综合行政执法大队下设9个科室和9个镇（街道）执法中队，承担着全县市容市貌管理、户外广告、餐饮油烟、露天烧烤、渣土管理、市政管理、规划执法、违法建设治理、文化旅游执法、交通运输执法、园林绿化、数字平台案件办理、政务热线案件办理等工作职能。

三、存在问题及下步打算

存在问题：目前，按照中央、省市县委综合行政执法体制改革要求，执法队伍编制底数已锁定，但现有人员力量严重不足，无法向9个镇办派驻执法中队，实现执法力量下沉的既定目标。

下步打算：一是待中央明确综合行政执法体制改革政策后，进一步加强人员招录、使用和考核管理，尽快实现将执法力量下沉至镇（街道）的改革要求，并实行“局队合一”体制，统一以主管部门名义执法。同时，强化行政执法人员培训，全面提高执法人员专业素质和管理能力。

二是建立综合行政执法部门与镇（街道）间综合协调机制和联席会议制度，统筹协调全县城市管理领域综合行政执法工作，指导镇（街道）开展城市管理综合执法及业务培训，并积极落实“镇办吹哨、部门报到”机制，实现县、街镇两级城市管理综合执法工作的协调联动，及时解决出现的问题，形成执法监管合力，有力提升执法效能。

感谢您对我们工作的关心和大力支持，并希望在今后的工作中继续得到您的关心和支持。

高青县综合行政执法局

2020年7月15日

（联系单位：高青县综合行政执法局，联系人：肖康生，联系电话：0533-6983601）