背景： 小井盖，大民生。窨井管理水平在一定程度上展现了城市管理者的管理能力，也成为影响居民生命安全的重要因素。目前，全县窨井产权单位众多，窨井本身的施工、养护由各产权单位管理；近年来随着新增城市道路的增多，各种检查井数量也在不断增加。一些老旧街道窨井出现井盖下沉、松动、破损、井盖突出路面等现象，极易发生交通意外，窨井伤人事件时有发生，给市民群众带来安全隐患。 存在的问题： 一、窨井管理部门众多，难以确定责任单位的现象时有发生。据了解，目前城乡街道的窨井分属于市政、水务、燃气、公安、电信、广电等多家单位。管理部门众多，难免会存在一些多头管理，难以确定责任单位的现象。 二、窨井的联合管理机制不够完善，造成应急能力不强，维修不及时。窨井信息，包括位置、编号、材质、建设年代、权属单位、维修记录等信息不完善。设施管理部门众多，难免会存在相互推诿等现象，造成"马路陷阱"伤人事件时有发生。 三、窨井管护智能化管理程度低。窨井下方的管道多为密封场地，常因沼气、二氧化碳等有害气体浓度过高，容易导致下井人员缺氧，发生职业损害。有很多深度较大的窨井尚未安装防坠网，井盖缺失时容易造成人员受伤。智慧井盖使用少，当井盖损坏，窨井内可燃、有毒有害气体浓度、温度等数据异常时，无法第一时间向管理维护部门或作业人员发出预警信息。建议： 为加强窨井安全管理，切实提高城乡基础设施建设管理水平，保障人民群众出行安全，提出以下几点建议： 一、严把规划设计施工关，提升窨井施工质量。合理设置窨井位置及间距，加强窨井施工验收管理，从源头上提升窨井安全管理水平。要确保符合国家行业标准，而且必须安装“三防”即防下陷、防坠落和防盗设施，以最大限度消除安全隐患。确保在井盖缺失的情况下不会造成人员伤亡。二、强化责任意识，建立窨井管理档案，统一交由市政部门存查。窨井档案信息，包括编号、材质、位置、建设年代、权属单位等登记造册汇总。各类窨井存在的破损、缺失、松动、塌陷、突起等安全隐患问题进行全面快捷更换。按照"谁所有、谁负责"原则，对辖区问题窨井进行摸底排查，方便及时维修。 三、建立健全窨井管护长效机制。建立窨井安全管理工作群，新建的窨井标明产权单位，公开窨井维修电话，将窨井的管护纳入日常重点工作。及时维修损坏窨井。 四、探索“智慧井盖”的推广应用。在条件允许的前提下，设立窨井管理电子信息管理系统，实时监控窨井状态，一旦井盖损坏，产权单位能够第一时间收到报警，及时进行维修。当窨井内有毒有害气体浓度、温度等数据异常时，维修人员携带的检测设备能够在第一时间发出预警。提醒工作人员采取相应防护措施，避免发生职业损害。 五、通过依法管理，加大对偷盗和收购市政设施人员的处罚力度，提高其犯罪成本，并设置现金奖励等激励机制，鼓励市民参与监督。