高青县自然资源局
县政协十五届五次会议
008
建议人:
封巍
主办单位：
高青县自然资源局
答复时间：
2026-05-27
- 答复内容
- 建议内容
封巍委员：
您提出的《关于强化重点工业项目建设，筑牢县域经济硬核支撑的建议》的提案收悉，现答复如下：
您提出的推行“拿地即开工”模式、简化优化用地审批流程的建议，精准契合我县深化“放管服”改革、优化营商环境的工作方向，切中了当前市场主体对加快项目落地的核心诉求，具有很强的针对性和前瞻性。
近年来，我局认真贯彻落实“项目跟着规划走、要素跟着项目走”工作理念，成立了土地要素保障工作专班，以项目用地需求为导向，提前介入，主动服务。对列入土地征收成片开发方案的项目，精心指导协调完成项目立项、可研报告、平面图、环评材料、勘测定界图、规划图、现状图等材料准备工作，千方百计对上争取新增建设用地指标。实行《高青县重大项目用地保障工作节点推进清单》机制，明确工作任务和完成时限，在高质量完成组卷上报的基础上，及时与上级部门保持沟通对接，确保第一时间批复，实现全县重点项目用地“应保尽保”。
下一步，我局将结合全县重点项目用地需求，将您的建议融入我县用地审批服务机制的优化完善进程中，统筹衔接相关工作落实进度，协同相关部门进一步优化审批制度，提升优质服务水平，助力更多项目快速落地投产。
以上是对您所提建议的答复，真诚感谢您对我县自然资源事业的关心和支持，并希望今后多提宝贵意见。
高青县自然资源局
2026年5月27日
一、问题与现状
当前高青县部分重点工业项目存在推进速度不均衡、产业链配套不完善、要素保障不够精准等问题。据调研，28%的在建工业项目面临用地审批流程较长的情况，22%的项目反映上下游配套企业本地化率不足35%，导致生产物流成本增加；同时，部分项目存在技术人才短缺、融资渠道单一等问题，一定程度上影响了项目投产达效进度，未能充分发挥对县域经济的拉动作用。
二、原因分析
一是项目统筹协调机制不够健全，各部门之间联动配合不够紧密，对项目推进中的难点问题响应不够及时；二是产业链招商力度不足，未能形成“引进一个、带动一批”的集群效应；
三是要素保障政策针对性不强，土地、资金、人才等资源配置与项目实际需求匹配度不高；四是对工业项目的全生命周期服务意识有待提升，后续跟踪服务不够到位。
三、对策与建议
1.建立重点工业项目“专班推进”机制，每个项目明确一名县级领导牵头、一个责任部门负责，定期召开项目推进会，及时协调解决用地、审批、融资等难题，实行项目进度“周调度、月通报”制度。
2.强化产业链精准招商，围绕我县主导产业和重点项目，绘制产业链图谱，针对性引进上下游配套企业，提升产业本地化配套率，力争三年内将重点产业配套本地化率提高至60%以上。
3.优化要素保障政策，设立重点工业项目要素保障专项资金，简化用地审批流程，推行“拿地即开工”模式；联合金融机构推出“工业项目专项贷”，降低企业融资成本；与高等院校、职业院校合作，开展“订单式”人才培养，为项目提供技术人才支撑。
4.完善项目全生命周期服务，建立项目从签约、建设到投产、运营的全程跟踪服务体系，设立企业服务专员，及时响应企业诉求，帮助企业解决生产经营中的实际问题。
牵头单位：县发改局、县工信局、县自然资源局、县财政局、县人社局、经济开发区管委会