常家镇2020年《政府工作报告》重点任务四季度进展情况

序号

项目内容及目标要求

责任单位

进展情况

31

鼓励村党组织领办农业合作社，用好奖励政策，全面加快土地适度规模经营。

县农业农村局

各镇办

完成。23个行政村注册成立了24家村党组织领办合作社，17家实现实体化运作，覆盖乡村旅游、土地流转、龙虾白莲藕立体养殖、劳务服务、物业经济、林下经济、生态采摘等7个产业，立足资源优势，创新经营模式，打造了蓑衣樊、天鹅湖、说约李等7家样板合作社。同时，将合作社实体化运作情况与“五面红旗”选树、评星定级等重点工作结合，使党组织领办合作社成为促进村集体经济增收的有力“引擎”。

32

着力做大做强黑牛、奶牛“两头牛”产业。抓好黑牛产业基地建设，鼓励龙头企业和养殖大户扩大养殖规模，提升综合效益，形成富民产业，打造国家级特色农产品优势区。

县农业农村局

县畜牧渔业服务中心

各镇办

完成。常家镇有山东河源养殖繁育股份有限公司等四家市级龙头企业，带动了附近群众农产品的加工和销售；积极鼓励养殖大户的发展，让养殖户取得较好的经济收入，山东河源养殖繁育股份有限公司年出栏一万多头猪。我镇已完成今年生猪稳产保供任务目标。

35

大力发展数字农业、品牌农业，推动高青大米、西瓜、西红柿、小龙虾等地标农产品提档升级，支持发展生猪、肉鸭、食用菌和桑蚕等特色种养殖业，建立可追溯的标准化生产和检测体系，实现农产品优质优价。

县农业农村局

县市场监管局

各镇办

完成。常家镇召开专题会议，研究小龙虾养殖示范点相关事宜，在说约李村正在建设九道湾休闲农业立体种养基地；借助蓑衣樊旅游资源优势，通过数字网络，助推高青大米、水产等农产品销售，实现农产品优质优价。

41

按照中心城区、中心镇、中心村（特色村）三个层级，完善镇村规划体系，推动人口向城镇集中、居民向社区集中。

县自然资源局

各镇办

完成。编制《高青县常家镇慢城片区控制性详细规划》，配合县自然资源局开展国土空间规划编制。

42

按照“县定政策、管控规划，镇办主导、市场运作”的原则，用好新农村社区建设奖补政策，有序推进村居融合发展和整村搬迁，彻底改善农村生活居住条件。

县“三改”领导小组办公室

各镇办

完成。常家镇整村搬迁搬迁工作涉及7个社区、18个村，现刘春社区刘春村，天鹅湖社区闫张村、岳家村、毛家村，三合社区东付村、付王村、骆家村、说约李村，常家社区大张村、西朱村，常盛社区开河村、五合村共计12个村已完成整村搬迁、旧村拆除工作,常盛社区谢家村、成家村已完成楼房分配。我镇在村居融合发展、整村搬迁和改善群众居住环境方面取得了良好的成效。

43

坚持农村新型社区与现代农业园区、小微产业园区“三区共建”，完善社区配套，真正把新社区建成安居乐业的美好家园。

县“三改”领导小组办公室

县农业农村局

各镇办

完成。以为民服务为目标，加快社区服务中心建设，配套打造党群服务中心、智慧网络中心、日间照料中心、老年活动中心、文体活动中心等功能区，满足党员及社区群众的文化生活需求。同时，计划打造智慧医疗系统，与县医院合作，让社区群众不出社区，享受高标准的医疗服务。

44

全面完成已开工的26个旧村改造项目，年内实现新社区搬迁入住。

县“三改”领导小组办公室

各镇办

完成。常盛社区谢家村、成家村楼房分配工作已经完成。大庄李社区主体已经完工，正在进行配套设施建设，计划年前分房到户。

45

加快推进县城外环路以内和经开区、化工产业园园区内村庄“搬迁清零”。

县“三改”领导小组办公室

田镇街道办

芦湖街道办

常家镇政府

高城镇政府

完成。常家镇北外环处大张、西朱村已经搬迁入住新社区，广青路南侧东付、付王、说约李村也已搬迁入住三合社区，且已全面完成旧村拆除、土地复垦。开泰石化园区谢家村、成家村楼房分配工作已经完成，群众预计年前入住。

49

全面完成农村人居环境整治三年行动各项任务，深入实施“百村示范千村整治”工程，积极开展连片创建乡村振兴示范区行动，每个镇办至少创建1处乡村振兴示范片区。

县农业农村局

各镇办

完成。常家镇依托慢城、安澜湾，以蓑衣樊、胡家堡、艾李湖、许管等村为片区，打造集 “吃、购、游、赏、学”为一体的综合乡村振兴示范区。乡村振兴示范区已全部建设完成。

50

集中开展农村人居环境整治大会战，重点做好村容村貌整治、河道坑塘清理、村庄美化绿化等工作，开展“美在家庭”创建。

县农业农村局

县妇联

各镇办

完成。常家镇开展多轮人居环境大整治行动，彻底清理残垣断壁、生活污水等问题，村居环境得到大幅度改善。开展“美在家庭”培训23场次，村村实施“美在家庭”创建评比，评选星级户262户。

52

扎实抓好冬季清洁取暖改造、村内道路硬化“户户通”等工作，让农村变得更美更宜居。

县住建局

县交通运输局

各镇办

完成。共实施清洁取暖改造1951户，其中气代煤394户，生物质1557户，共涉及64自然个村，所有工程均在供暖季前完成施工。农村通户路硬化工程总施工面积约84066平方米，共涉及9个行政村，16个自然村。截止2020年12月上旬，所有工程已全部完成，并通过了县交通局安排的第三方工程质量检测。

53

开展村集体“三资”清理规范工作“回头看”，持续巩固放大治理成果。深入推进“五面红旗”选树活动。开展文明村镇创建活动，加快村级新时代文明实践中心站建设。巩固农村思想阵地，规范村规民约，推进移风易俗，培育文明家风、良好乡风、淳朴民风。

县农业农村局

县委组织部

县委宣传部

县民政局

各镇办

完成。开展村集体“三资”清理规范工作“回头看”， 收缴承包费款28万余元，规范合同100余份。发放2019年度“五面红旗村”奖励资金20余万元，推选11个村争创2020年度15面红旗。通过深入调查、精细研判，摸清了各村家底，通过补齐短板、拉长长板、加厚底板、精准推送，提高选树成功率，打造常兴样板村，在三面红旗的基础上争创“五面红旗村”。将“五面红旗”选树工作与评星定级、村干部绩效工资挂钩，有效带动了村干部的积极性。在23个行政村建有新时代文明实践站，今年开展文明家庭评选等文明实践活动260次，蓑衣樊村被评为全国文明村，村规民约上墙，深入推进移风易俗。

63

持续推进老旧小区改造，深化城市社区“四位一体”治理。建设垃圾分类示范区。集中开展“防疫情、保健康”环境卫生大扫除专项行动，推动全县环境卫生明显改善。

县“三改”领导小组办公室

县综合行政执法局

各镇办

完成。按照《全县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》要求，扎实开展常家镇生活垃圾分类工作，实施农村精细化保洁，优化村保洁队伍；集中开展全镇“防疫情、保健康”环境卫生大扫除专项行动，利用多种方式，加大对疫情防控知识和环境整治的宣传力度，引导群众保持良好的生活和卫生习惯，打造干净整洁的村居环境。

64

以更大力度、更高标准扎实推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，以“抑尘、造绿、治乱”为重点，全面推行路长制街长制，下足苦功夫笨功夫细功夫，确保用两年时间让城乡面貌发生彻底改变，达到生态、洁净、整齐、美丽的目标。

县综合行政执法局

各镇办

完成。扎实推进城乡环境大整治精细管理大提升行动，实施精细化管理，开展活鸡活鱼店外经营路域整治行动、收粮点集中整治行动等专项整治行动；广青路道路两侧裸露土地全部铺设草皮进行绿化，总面积8000余平方米；持续深化农村人居环境整治行动，清运垃圾11200余吨，城乡环境旧貌换新颜。大力实施路域环境综合整治，完成整改155处；在全县路域环境整治攻坚行动中，已验收通过5条主要道路，完成率83.3%；深化农村人居环境整治行动，清理农村垃圾约1500吨、三大堆1700余处；治理裸露土地300余处29830平方米，改善村居环境水平，提高群众幸福感。

65

聚焦“两不愁三保障”，逐村逐户逐项目排查整改问题，补齐漏洞短板，提升脱贫成效，坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。健全完善即时发现即时帮扶机制，强化政策兜底，抓好产业扶贫项目运行，有效防止返贫和产生新的贫困。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过“积分超市”、扶贫专岗等措施，激发贫困群众自主脱贫内生动力。

县扶贫办

各镇办

完成。常家镇与县脱贫攻坚督导组开展八轮入户走访，入户率达到100%，组织全体联户干部、包村干部20余次入户走访贫困户，发现问题即整即改。开展摸排贫困户温暖过冬情况，宣讲冬季预防一氧化碳中毒知识等工作，圆满完成上级各部门的考核检查工作。目前，常家镇所有贫困户已全部实现“两不愁三保障”，切实落实政策兜底，所有贫困户医疗、养老保险等全部由政府代缴，各项保障按时发放到位，确保稳定脱贫。开放“积分超市”5次，动态监测一般农户是否存在致贫风险，调查融资需求情况，支持贫困户自主脱贫致富。

66

全面完成黄河滩区迁建任务，年内17个村1443户5275人全部搬迁入住新社区，早日实现滩区群众的“安居梦”。

县发改局

县财政局

县住建局

常家镇政府

黑里寨镇政府

木李镇政府

完成。常家镇开河村、五合村已完成整村搬迁，全面实现滩区群众的“安居梦”。其中开河旧村已全部拆除，复垦完成，五合旧村拆除工作正在进行中。

68

构建河湖管理长效机制，严格落实河长制湖长制，形成治水合力。加快推进农村生活污水治理，加强饮用水源地规范化建设。

县水利局

市生态环境局高青分局

各镇办

完成。常家镇定期通报河长巡河工作情况，严格要求河长履行河长制，形成长效机制。常家镇农村生活污水已验收常家社区,其余8个行政村等待上级验收。其中已有5个行政村生活污水提前治理完毕，已上报。饮用水源地已建设四个,都达到标准化建设,每周进行巡查，其中开河村因村庄搬迁，停止使用，其余三个正常使用。

81

加快农村土地产权制度改革，推进省级农村改革试验区试点。

县农业农村局

各镇办

已完成全部73个村产权制度改革。

84

健全壮大村集体经济长效机制，力争年集体收入5万元、10万元以上的行政村分别达到80%、55%以上。

县农业农村局
各镇办

已完成既定目标。

85

落实鼓励支持土地流转政策，促进农业规模化生产。用好城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡政策，大力盘活存量土地资源，加快建设美丽宜居新型农村社区。完善城中村城郊村市场化改造政策，加快城市化步伐。

县农业农村局

县自然资源局

县“三改”领导小组办公室

各镇办

完成。常家镇大力宣传土地流转政策，积极引导群众进行土地流转，使土地达到利益最大化。积极响应上级占补平衡政策，大力盘活存量土地。2020年占补平衡项目科研阶段已全面完成，已确定好涉及相关地块，面积共计373.45亩，已完成规划设计和预算编制。

97

加快构建立体化、全覆盖、智能化防控格局，努力把高青打造成为全省乃至全国最有安全感的城市。建设“185”基层社会治理新体系，深化网格化管理，夯实基层治理的底座。

县公安局

县委政法委

县司法局

各镇办

完成。持续发力积极做好综治稳定工作，加快构建立体化、全覆盖、智能化防控格局，认真开展矛盾隐患大排查、大化解活动，积极化解信访积案，2020年度实现“无京访”目标。着力做好“雪亮工程”等综治体系基础设施建设，选强、配齐、管好基层综治网格员队伍，持续推进网格化管理向纵深发展。