高青县发展和改革局2022年度法治政府建设工作报告

高青县发展和改革局2022年度法治政府建设工作报告 

高发改字〔2023〕1号

 

2022年，县发改局按照法治政府建设总要求，围绕发展和改革中心工作，积极运用法治思维和法治方式，稳步推进法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下:

一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）坚持局党组对法治机关建设的领导。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）坚持做好尊法学法守法用法的模范。每年年初制定局党组理论学习中心组学习计划，安排学法任务不少于3次。按照计划定期组织党组理论学习中心组集体学法、专题学法等法治学习，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）坚持加强履行法治建设职责情况的监督。根据领导班子和领导干部考核要求，党政主要负责人进行了述职述法，紧密结合法治高青建设决策部署，重点报告第一责任人职责履行情况、存在的问题不足以及下一步改进举措等,自觉接受监督。其他领导班子成员在年度考核述职中也按照要求，围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行了述法。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一）深入学习贯彻习近平法治思想，干部法治信仰坚定

1.认真落实领导干部学法用法制度。结合法律立废改情况和我局业务工作，借助“新时代学习大讲堂”，领导干部带头学法，将习近平法治思想纳入党组会、中心组学习的重点学习内容。落实党组会前学法4次、中心组学习学法4次，新时代集体学习大讲堂集体学法5次，持续深入开展干部队伍作风问题专项整治工作进行部署，不断增强干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展能力。

2.广泛开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，抓住重要时间节点，加强法治宣传，服务保障高质量发展。集中开展“粮食安全”主题宣传活动，广泛宣传《粮食流通管理条例》《粮食安全小知识》，不断增强市民的粮食安全意识；开展节能减排、不断增强市民节能降碳，绿色发展的科学理念。

3.建立价格监测制度。加强部分重要民生商品和口罩、消毒液等防疫用品价格监测，全面分析供需状况和价格走势。我县重要民生商品和防疫用品价格稳定，市场无哄抢等行为。

（二）切实转变政府职能，营商环境持续优化

1.高效推进“双随机、一公开”监管工作，强化工程招投标、用能单位节能监察、粮食购销等事中事后监管，依法查处违法违规行为。

2.严格落实地方金融安全监管工作加大风险防控力度。在县域内开展有债务企业风险排查化解工作，把稳企业作为重中之重，确保县域内风险企业“情况清、底数明”。深化企业债务风险排摸化解，防范两链风险，建立并动态更新不良贷款风险企业管控清单和关注类贷款风险企业管控清单，针对重点风险企业建立工作专班，压实各相关银行机构风险化解主体责任，督促相关银行机构制定“一户一策”化解方案，切实做好不良贷款控增量、化存量、斩变量各项工作。

（三）依法科学民主决策，法治机关建设纵深推进

1.落实“三重一大”决策制度。“十四五”规划纲要、年度政府投资计划、重大政府投资项目投资概算调整等重大行政决策事项，严格按程序提请政府常务会议讨论决定。严格执行“三重一大”集体决策制度，重大项目申报、项目资金争取、大额资金使用等事项提交局党组集体研究决策。

2.加强规范性文件管理。行政规范性文件严格依照法定程序制发，重要的行政规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。加强制发程序管理，健全工作机制，完善工作流程，确保制发工作规范有序。

3.开展粮食购销领域专项整治。对国有粮食企业储存的地方储备粮、商品粮进行全面检查，重点检查库存粮油数量、质量、轮换管理、购销政策执行和安全储存安全生产情况，守住粮食库存“数量真实、质量良好、储存安全”的监管底线。全年开展粮食安全检查4次。

三、2022 年度推进法治政府建设存在的问题与不足

我局法治建设工作推进顺利、成效明显，但从全面依法治国、建设法治政府的要求来讲，还存在一些短板和不足。

（一）学用结合不够紧密。经过长期的法治教育，干部职工法治意识普遍增强，但在结合工作实际、谋划推动工作上，不善于运用法治手段。

（二）执法力量相对薄弱。粮食购销、节能监察、企业投资监管、成本监审等领域，受机构编制影响，具有行政执法资格人员严重缺乏。

（三）专业人才储备不足。政府投资重大项目投资预审无专业人才。

四、2023 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强对全体干部职工的法治意识教育，进一步提高依法执政水平。

（二）强化对全体干部职工的考核评价机制，通过考核评价推动工作任务落实。

（三）进一步优化人员配置，加快法治队伍建设，全面推行依法行政，为全县级经济社会的快速健康发展保驾护航。

 

高青县发展和改革局 

2023年1月17日

（此件公开发布）

 

附件：高青县发展和改革局2022年度法治政府建设工作报告.pdf