对《关于促进民营企业发展的建议》的答复(县政协十五届三次会议第001-1号提案)
县政协十五届三次会议
001-1
建议人: 杜洪滨
主办单位: 高青县发展和改革局
答复时间: 2024-06-28
  • 答复内容
  • 建议内容

杜洪滨委员:

您提出的关于促进民营企业发展的建议已收悉,感谢您对我局工作的关心和支持,现答复如下:

民营企业是经济发展的主力军,民营企业强则县域经济强。近年来,我县深入学习贯彻习近平总书记关于民营企业的重要论述,始终把民营经济作为推动高质量发展的重要抓手,立足县域经济发展实际,制定针对性措施,支持和引导民营企业发展壮大。

一、支持民营企业发展情况

(一)助推民营企业转型升级。一是聚焦产业基础高级化和产业链现代化,以数字牵引和绿色低碳高质量发展为抓手,以增量调结构、创新优存量,在引进增量、盘活存量、做大总量中,做好老原新三篇文章,构建新材料、新医药等战略性新兴产业,全县产业结构逐步优化。二是开展科技创新赋能专项行动,立足我县主导产业及创新型企业的实际,分行业、分领域组织举办或参加市内外产学研用活动,推动我县与高校院所的交流向纵深发展。三是深化提升科技副总”“科技特派员活动,搭建好企业、人才供需双方的科技合作平台,优化配置人才资源。

(二)帮助民营企业松绑解压。一是全面落实税收优惠政策,平等对待各类纳税主体,增进企业办税便利性,减轻企业税费负担。持续降低民营企业用能、用地和物流成本,减轻企业生产经营负担。清理规范涉企收费,落实清单制度,加大对乱收费查处和整治力度。二是设立企业服务专区,企业登记信息一次采集、多部门即时互通共享,简化注销流程和手续。今年以来已为555家企业免费刻制印章,办理集群注册135家,为企业节省费用60万元。三是推行验资便利化改革试点工作,通过加强政银合作,简化验资流程,以银行证明替代验资报告,省去验资费用,累计为75家企业节约资金11万元。

(三)缓解民营企业融资难题。一是支持和鼓励金融机构创新金融产品,扩大无还本续贷业务,提高应收账款、供应链金融、知识产权质押等融资比例,持续缓解民营企业融资难融资贵问题。二是开通融资绿色通道,督促金融机构对小微企业贷款优先受理、优先调查、优先上会、优先发放,贷款到期提前为客户办理手续,实现贷款还贷的无缝衔接,着力降低小微企业融资成本。三是定期对全县重点项目和规上企业融资需求情况进行调度梳理,通过召开助企纾困政银企洽谈会、金融机构进园区进企业对接会等形式,搭建政银企沟通协作桥梁。截至目前,全县企业类贷款138.5亿元,较年初增长4.95亿元,较去年同期增长11.82亿元。

(四)助力民营企业招引人才。一是摸清人才需求底数,组建6个大网格9个服务小组,每季度开展一次企业用人需求征集,截至目前累计征集企业574家次,3795个岗位。二是摸排企业用人需求情况,针对用人单位所需专业、学历等,线上线下精准对接省内外专业匹配度高的高校,去年以来高频次举办高青-高校人才直通车线上线下校园招聘活动58场。三是积极搭建就业平台,与46所高校建立固定联系,与齐鲁工业大学、河南城建学院等9所高校签订了校地合作协议。2023年引进高校毕业生1936人,与去年同期相比增长3%。今年以来引进高校毕业生801人。

二、下一步推进民营企业发展举措

(一)持续优化民营企业发展环境。一是营造全社会重视、关心和支持民营企业发展的良好氛围,加强舆论引导,开展好服务企业·伴企成长活动,主动讲好民营企业和企业家故事。二是继续深化放管服改革,简化企业办事流程,实现一件事一次办办理。同时,全面实施市场准入负面清单制度,鼓励民营企业多领域参与市场竞争,争取更多商业机会。三是强化诚信体系建设,持续推动信用分级分类监管、信用联合奖惩、信用修复等工作,加强信用宣传和舆论引导,全方位推动社会信用体系建设。

(二)切实加强金融服务民营企业力度。一是做好政银企推进会各项签约督导落实工作,组织银行精准对接企业、项目,针对企业、项目需求研究开发金融产品,大力支持民营企业发展。二是切实发挥金融辅导及金融管家作用,组织各银行金融辅导员为企业提供全方位服务,做到对接到位、投放到位、服务到位。

(三)着力帮助民营企业解决人才需求。一是深入企业开展摸底调查,及时掌握企业人才队伍现状和人才引进、培养等工作中的困难和问题。二是开展多种形式的招聘活动,深化线上线下招工模式,利用市、县级媒体发布企业岗位信息,在市人才市场定期开展专场招聘,帮助企业解决人才需求。三是积极申办中职学校“3+4”教育试点,推行企业冠名+订单培养办学模式,为企业定点培养所需人才,满足企业发展用工需求。

感谢您对我县民营企业发展的关心和支持,我们热忱欢迎您继续关注我县民营企业的发展,并提出更加宝贵的意见和建议。

 

                        高青县发展和改革局

                          2024628

(联系单位:高青县发展和改革局,联系人:郑超,联系电话6962386

民营企业在经济中发展中占据重要的地位,在企业总量中的占比也非常大,并在稳增长、促就业、改善民生等方面发挥了关键作用。然而,近几年受疫情等各种因素影响,民营企业在发展过程中也面临一些困难和挑战。 1.融资困难。民营企业往往缺乏足够的抵押物和担保导致银行等金融机构对它们的信任度较低,融资难度较大。尤其是中小企业,经常面临融资难、融资贵的问题,从而限制了它们的投资增长速度和技术开发,影响了其发展规模 2.税负较重。一些民营企业的税负较重,尤其是一些中小微企业,税收优惠政策有限,导致企业税负较重,增加了企业负担。进一步加重了它们的负担 3.人才引进难。由于民营企业的发展规模和知名度相对较低,难以吸引到高端人才,而自身培养又需要较长时间,这制约了企业的发展。 4.竞争压力大。随着经济的全球化,民营企业面临着国内外企业的激烈竞争,尤其是在一些传统行业和技术领域,5.政策支持不足。虽然国家出台了一系列支持民营企业的政策,但在实际执行过程中,一些政策难以落地,导致民营企业享受不到政策的优惠。一些民营企业以传统产业为主面临着转型升级的压力和困难,需要大量的资金和技术的支持 针对上述问题,故提出下述建议: 1.建议加大金融和税收支持力度。建议政府加大对民营企业的融资支持力度,鼓励银行在贷款定价、评估风险等方面对民营企业给予更多的政策优惠,解决民营企业融资难,融资贵的问题。政府还可以引导金融机构加大对民营企业的信贷支持,推动金融机构创新服务模式,为民营企业提供更加灵活、便捷的金融服务。政府对民营企业在企业所得税、个人所得税等方面给予一定的减免,加大税收优惠政策,鼓励民营企业增加投资、扩大规模,促进经济的发展, 2.加强公共服务体系建设。政府应加强公共服务体系建设,为民营企业提供更加便捷、高效的服务。例如,建立企业服务平台,提供政策咨询、法律援助、知识产权保护等服务,帮助民营企业解决实际问题。同时,建立政府与企业的良好沟通机制,政府在政策制定过程中,积极征求民营企业的意见和建议,建立多种沟通渠道,包括召开座谈会、听取企业家座谈会等。 3.提供培训和教育支持。加强民营企业的人才队伍建设:鼓励民营企业家参加各类培训班、研讨会等,提升其管理和经营水平。鼓励高等院校、科研机构等与企业合作,共同开展科研项目,为企业提供技术支持和创新动力。政府可以提供人才培训和招聘服务,支持民营企业引进高层次人才和创新团队。 4.营造良好的营商环境。政府和社会营造公平、透明、便利的营商环境,降低民营企业的经营成本和风险。同时,加强监管,规范市场秩序,保护民营企业合法权益,帮助民营企业拓展国内外市场,提高其市场竞争力。可以组织企业参加各类展览、洽谈会等活动,提供市场信息和技术支持,协助开拓市场。