对县政协十四届四次会议第65号提案的

答 复

刘福恩委员：

您提出的关于加强社区宠物犬管理的提案收悉，现答复如下：

犬类管理是一个社会问题，涉及公安、畜牧、卫生、工商(市场监管)、执法局等多家单位，公安机关的管理处罚依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条，该条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚（故意伤害他人身体）。公安机关将及时受理群众的报案、控告、举报，依法进行查处。

下一步，公安、城管执法、畜牧、工商(市场监管)、卫生部门，加强日常监管力度，经常开展联合执法，及时查处违规养犬行为，捕杀狂犬，收容处理被遗弃犬、无主犬、散放犬以及疑似患有狂犬病的犬，取缔非法犬类经营和非法犬类诊疗活动、对违法养犬问题突出以及免疫率低的地区进行重点整治，防止疫病的发生和传播。一是成立养犬管理办公室对养犬工作进行专门管理。向政府有关部门建议，设立养犬管理办公室，固定一名负责人专职进行管理，定期组织公安、城管执法、畜牧、工商(市场监管)、卫生部门负责人召开联席会议，调度养犬管理工作情况，分析解决疑难问题和经验做法，落实工作职责，明确阶段工作任务目标，督导工作开展和责任落实，实现被动履职到自觉履职的转变。二是各部门自觉履行养犬管理职责。公安部门负责查处养犬产生的扰民等违反治安管理行为，捕杀狂犬,受融合管理被遗弃犬、无主犬、散放犬，查处违法养犬、违法携犬等行为；城管执法部门负责查处养犬破坏市容环境卫生的行为，以及协助公安部门捕杀狂犬、查处违法养犬、违法携犬等行为；畜牧部门负责犬的免疫、检疫、防疫登记和权力诊疗机构的监督管理，发放免疫标志，检测、防疫和控制犬类狂犬病疫情，及时向卫生部门提供疫情信息，界定并公告养犬种类和标准，协助公安部门捕杀狂犬；工商部门(市场监管)负责犬类经营活动的监督管理，查处违法经营行为；卫生部门负责狂犬病人诊治和人用狂犬病疫苗接种的管理，预防控制狂犬病在人群中的传播流行。三是强化养犬人的管理服务。针对我县城区实际，根据不同的社区服务机构，设立登记站点，便于群众主动对犬只进行登记、检疫。犬只的登记管理部门、检疫部门、诊疗机构，在正常的工作时间之余为更多的养犬人提供更好的服务，延时办公、错时办公、休息日办公、预约服务、上门服务、巡回流动服务等服务措施。四是广泛发动群众，加强社会宣传。向群众广泛宣传规范养犬、文明养犬、文明遛犬、依法免疫办证等规定，加深群众对于做好犬只管理工作重要性的认识。治安部门及各派出所要通过公布举报电话、张贴警方提示、召开警民恳谈会等形式，多渠道发动群众积极参与规范犬只管理工作，形成全社会参与，共同监督规范犬只的良好氛围。社区民警深入社区对养犬人进行宣传教育，有针对性地发放犬只训练、犬只疾病防治及文明养犬等知识手册，提高群众文明养犬的意识，教育和引导养犬人依法、科学、文明养犬，增强文明养犬的自觉性。  

                              高青县公安局

                            2020年7月27日

（联系单位：高青县公安局  联系人：李志强  联系电话：17805336886）