高青县高城镇人民政府2022年度法治政府建设年度报告

高青县高城镇2022年度法治政府建设工作报告

高城政发〔2023〕3号

 

根据《中共高青县委全面依法治县委员会2022年工作要点》、《高青县法治政府建设情况报告办法》的要求，高城镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2022年度法治政府建设的主要情况报告如下：

一、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）切实发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用

1. 高城镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。成立由镇党委书记为组长，镇长、党委副书记任副组长，人大主席、党委委员、派出所所长、法庭庭长、司法所长为成员的法治建设工作领导小组，领导小组成员分工负责，职责明确，工作制度完善，确保职能发挥到位；同时要求各成员科室处所制定工作计划，细化工作内容，夯实工作责任。

2、2022年我镇党员领导干部带头学法，模范用法，法治观念显著提升。我镇抓住“关键少数”，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。将法治建设与履职尽责同部署、同推进，通过抓住“关键少数”筑牢了法治建设之基，形成各科室单位分工负责、各司其职、齐抓共管的普法和执法工作新格局。一是制定下发了《2022年集中学法用法安排计划》，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，统筹推进行政决策科学化、民主化、法治化，进一步严格规范公正文明执法。二是把法治建设纳入到本镇发展总体规划和年度工作计划，对重大工作由党政主要负责人亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。三是定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把法治建设第一责任人职责履行好、落实好、充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全镇作表率。

二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

建设法治政府是贯彻落实习近平法治思想、坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的内在要求，是推进政府治理体系和治理能力现代化的必由之路。

（一）加强政务公开和政府信息公开，丰富政务公开方式。

1、完善政务公开制度和政务信息公开。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。依法依申请公开办理流程，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。

2、丰富政务公开方式。充分利用“高青县人民政府”政务网站、“高城镇人民政府”微信公众号、《狄城普法驿站》多渠道多方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开内容，增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》，及时公开镇机关及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。

（二）积极主动接受人大和社会监督

1、镇政府积极主动接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议20余次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村（社区）居民代表的监督，及时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案5件，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保群众反应事项件件有回音，桩桩有落实。

2、严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度。进一步规范重大建设工程的管理。全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革，全镇公务卡强制结算目录执行率达到100%。全面建成财政集中支付（零余额账户）、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统，实现财政资金使用动态监控。

（三）妥善处理好群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

1、依法依规加强信访工作，制定以解决群众实际困难为主的工作思路，重点解决疑难问题为突破口，落实班子成员定期接访、变群众上访为领导干部下访的预防措施，明确重点案件领导挂包、干部分级负责的工作责任制，同时严格落实《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，综合运用法律、政策、经济、教育、行政、人民调解等手段，合法、合理、及时、有效地处理群众反映的问题。

2、深入开展矛盾纠纷隐患排查调处工作。完善镇、管区、村（社区）三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷隐患排查调处工作建立台账，实行动态管理，做到情况明、底数清，充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多元调解方式，提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

（四）强化对基层组织负责人和基层执法人员的法治培训

1、加强对基层组织负责人学法用法法治培训工作。重点加强对村居两委成员和“法治带头人”“法律明白人”组织培训工作。坚持利用召开镇政府大会之际邀请律师等法律专家对村两委成员进行法律知识培训；坚持利用网格员例会强化对“法治带头人”“法律明白人”法治培训。

2、加强基层执法人员的执法培训工作。根据行政执法工作的实际需要，组织开展行政执法专题培训班，着力提高我镇执法队伍的法治素养和执法能力。

三、2022年度推进法治政府建设存在的问题及改进措施

2022年我镇推进法治政府建设中存在的问题：

1、开展法治宣传方式单一，宣传力度薄弱。

2、依法行政相关制度还有缺失，尚不完善；现有相关制度落实不到位。

3、极少数干部职工法治意识仍然淡薄，依然存在依法行政意识不够强，依法行政仅停留在口头上，但实际工作中轻法治或不讲法治的现象仍然存在。

    在今后的工作中，高城镇全体干部职工将进一步提高思想认识，努力提高法治意识，完善依法行政的各项规章制度并严格落实，切实增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，依法全面履行政府职能。持续强化法治培训和普法教育，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。持续加强政务信息公开度、透明度、强化行政监督。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排  

法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，关系到社会的和谐稳定，百姓的安居乐业。在新的一年里，高城镇全体干部职工将严格依法行政、依法办事，为创建和谐法治高城奠定基础。

2023年我镇将法治政府建设工作安排如下：

一是全面推进依法行政。依法履职尽责，强化法治政府建设服务职责。扩大政务信息公开力度。认真办理群众投诉举报案件和各类信访事项，及时公开办理结果。加强对镇各执法口上的基层执法人员的法治培训力度，进一步提升执法人员依法执法的能力。强化对普通工作人员依法行政和办事能力的培训，努力提升法治素养。

二是加强对相关制度执行落实情况的监督检查。严格落实各单位负责人责任制，强化对信访和投诉件的公开透明处理。

三是加强以宪法为核心的法治宣传教育活动，深入开展民法典和关系国计民生的各种法律法规的宣传，持续推进法治乡村建设，强化“法治带头人”“法律明白人”法治培训力度。严格按照“八五”普法规划开展各种法治宣传活动。

 

高青县高城镇人民政府

2023年1月4日