王建忠委员:
您提出的关于关于全县健康医药产业发展的建议的提案收悉,现答复如下:
一、健康医药产业发展现状
高青县健康医药产业依托黄三角药谷产业园,全力打好平台提升、项目招引、政策支持、企业培育的“组合拳”,重点发展化学原料药、生物制药、制剂、医疗器械和医美大健康等板块,拥有金洋药业省微生物医药发酵工程、侨牌集团省医用高分子制品工程等省市级技术中心、工程实验室,是山东省医药健康产业发展的重要增长极。2024年规上企业实现产值6.85亿元,同比增长16.9%。2025年1-5月实现产值1.85亿元。
二、健康医药产业工作发力点
为推动我县医药产业高质量发展,县工信局积极贯彻落实“四强”产业攀登计划,借助市级产业链发展契机,通过梳理我县在市健康医药产业链上企业情况,形成工作通讯录,并积极组织相关企业加入市级产业链合作联盟,参加产业链交流座谈会、产业链顾问团调研、“一对标三对接”等活动,促进我县企业跟紧发展步伐,提高竞争能级。同时,为提升服务效能,增强企业发展动力,县工信局深入开展“服务企业·伴企成长”、政企早餐会等系列活动,优服务、强供给、促提升,以精准服务的确定性有效对冲外部环境的不确定性。推出“伴企通”信息化工作平台,建立企业困难问题分类化解机制,形成从第一时间回应企业诉求,“一对一、过堂式”分级分类推进问题解决,再到问题办结、企业综合评价的工作闭环,对提高我县医药行业综合水平打下了基础。
三、下一步工作
为优化产业结构,我们要进一步明晰健康医药产业定位和发展方向,细分赛道、靶向作战,不断延伸产业链条,提升产业链的完整性和发展韧性,紧抓科技创新及新旧动能转换的机遇,夯实产业基础,扩大医药产业版图,勾勒出一幅健康医药产业蓬勃发展的新图景。同时,要依托我市医药产业的发展优势,主动加入我市“两谷一园”新医药产业布局,加强与其他园区和医药企业的产业协作,实现资源共享,增强产业的规模和竞争力,打响我县健康医药品牌。
高青县工业和信息化局
2025年6月12日
背景:
2023年中国大健康产业总体市场规模已达到13万亿元预计2024年末,总规模将达到9万亿元。这一趋势反映了人们对健康需求的日益提升。同时,国家层面对健康产业发展出台了一系列支持政策,如《“健康中国2030”规划纲要》和《“十四五”国民健康规划》等,旨在推动产业的高质量发展。这对我县发展健康医药产业有着良好机遇,具有很大潜力,可以说大有可为。存在的问题:
1.产业规划定位不清晰。从我县健康医药产业园区整体情况看,企业主要集中在化学原料药、生物医药、医疗器、食品添加剂等,门类较多但关联性不强。
2.产业结构不优化。从我县企业产品布局来看,多为一次性低值耗材、辅料原料、医药中间体和大宗原料药,产品附加值较低,产品竞争力不强。
3.品牌影响力有限。从我县健康医药产业园区入驻企业来看,健康医药企业的整体规模小,品牌影响力低,缺少具有行业引领作用的龙头企业,经济贡献度不高。
建议:
(一)加强政策支持与引导。一是针对性出台健康医药产业发展专项扶持政策,包括财政补贴、税收优惠、土地使用等,以吸引更多企业和资本进入该领域;二是完善健康医药产业的制度体系,规范市场秩序,营造良好环境,为产业发展提供制度保障。
(二)强化招商引资与项目建设。一是围绕我县在制药原料、医疗器械,药用辅料等产业优势和健康管理服务、医药产品流通、高端器械制造等薄弱环节精准开展招商引资,引进一批具有核心竞争力的企业和项目;二是对正在实施建设的医药健康产业项目要加强组织协调和跟踪服务,确保项目按时按质按量完成,尽快形成新的增长点。
(三)推动产业创新与升级。一是鼓励企业加大科研投入,引进和培育高端科技人才,推动技术创新和产品升级;二是依托高青黄河文化进省城推介平台优势,组织相关单位和企业加强与省内外高校、科研院所开展产学研合作,推动科技成果转化和技术转移,提升产业核心竞争力。
(四)优化产业布局与协同发展。一是根据全县的资源禀赋和产业基础,明确健康医药产业链发展路径,形成具有高青特色的产业集群;二是加强与周边地区产业协作,实现资源共享、优势互补,有效串通串联上下游产业链。
(五)提升市场竞争力与可持续发展。一是鼓励规模以上医药企业提升产品知名度,开拓国内外市场,打造一批具有一定影响力的品牌企业;二是重视医药健康产业的资源循环利用,鼓励企业采用环保技术和设备,减少污染排放,实现绿色可持续发展。