黑里寨镇2022年度法治政府建设工作报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的正确指导下，黑里寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，为构建和谐社会提供了法治保障。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2022 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

一是镇党委政府高度重视，将法治工作纳入2022年党委政府年度经济社会发展计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。二是法治建设工作始终坚持党政一把手亲自抓，负总责的工作理念，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，作为重要工作定期部署推进、抓实抓好，同时层层细化工作任务，落实主体责任，保证组织健全，机构人员落实。三是充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、2022 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、实现镇村重大事项合法性审查全覆盖。镇党委政府高度重视合法性审查工作，出台了《黑里寨镇关于推进镇村重大事项合法性审查全覆盖工作的实施细则》，成立重大事项合法性审查领导小组，由镇党委书记，镇党委副书记、镇长任组长，各领域分管党委委员、副镇长任副组长，相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进重大事项合法性审查，努力构建上下联动，多方配合的工作机制。

2、领导干部带头开展学法活动。一是积极开展法治宣传教育，全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。根据法治政府建设工作安排和工作开展实际，加大普法教育力度，通过参加上级组织培训、政府定期组织培训、邀请法律顾问开展法制讲座和工作之余运用学习强国软件学习等方式，政府工作人员系统学习中国特色社会主义法治理论，宪法、民法典等相关法律法规。二是我镇制定干部职工年度学法计划，采取集中和自学的方法，组织干部职工深入学习国家基本法律法规。组织全镇干部职工进行了2022年度国家工作人员网上学法考试，以及“法治带头人”“法律明白人”培训考试，考试通过率全部达到了100%。

3、提高政治站位，坚持执法为民。严格规范公正文明执法，加强行政执法监督。坚持严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，加大行政执法力度。坚持规范执法，全面提高依法治理能力，严格依照法定权限和程序执法，做到依法履职、执法有据。坚持公正执法，把公正执法理念贯穿行政执法全过程，做到执法规范、裁量公正、处罚公平。

4、规范执法，提高行政执法工作效能。黑里寨镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

5、加大宣传力度，营造法治氛围。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，积极组织新颁布的法律法规及与农村工作密切相关的法律法规的学习宣传，依托“12.4”国家宪法日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日等积极开展法制宣传活动。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造浓郁的法治氛围，为法治政府建设奠定良好的群众基层。

6、提升矛盾化解水平，推进基层依法治理。一是坚持法治轨道，运用法治手段预防化解社会矛盾，加大一村一法律顾问服务力度，加强法律顾问队伍建设。法律顾问积极参与镇、村的决策事项。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”为目标，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升矛盾纠纷化解时效，努力营造法治建设良好氛围。充分利用微信群，在法律顾问之间、法律顾问与村民之间建立微信群，互联互通，方便法律顾问为村干部群众提供法律服务，做到法律服务与法治宣传同步，实现在服务中普法，进一步扩大宣传覆盖面。扎实做好人民调解工作，加大对辖区人民调解员的培训力度，切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。

三、2022 年度推进法治政府建设存在的问题与不足

虽然我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存  在以下问题：一是干部法治观念还不够强。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。部分干部对对法律法规学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是法制宣传教育有待加强。一是法制宣传教育工作主要依托集会、标语等形式开展进行，但影响力仍不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。二是宣传方法欠缺、效果欠佳。宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法制宣传栏、发放普法资料为主，群众参与度较低，没有形成双向的互动关系，渗透不足，法治宣传教育手段单一，造成效果不佳。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

我镇将进一步按照深入推进法治政府建设的有关要求，强化工作落实，持续加大普法宣传力度，营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作：

一是多措并举，增强干部依法行政意识和能力。

持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。学用结合，通过法律知识的不断积累，坚持问计于基层，深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，以作风转变推动工作落实，切实提高依据法律解决问题的能力。

二是强化宣传，提高宣传教育效果。

有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大宣传经费投入，积极改善宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。