黑里寨镇2023年度法治政府建设工作报告

2023年，黑里寨镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作部署和《高青县2023年法治政府建设工作计划》，助推政府依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，群众安全感和幸福感进一步提升。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压紧压实法治政府建设主体责任

黑里寨镇始终将《法治中国建设规划》、《法治政府建设实施纲要》和《法治社会建设实施纲要》作为推进全镇法治政府建设的指导性文件。实行“一把手负责制”，由镇党委书记担任工作领导小组组长，构建了第一责任人亲自抓、分管领导直接抓、各职能部门具体抓的组织领导机构。将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，确保法治政府建设工作顺利开展。定期听取法治建设汇报，及时研究、协调解决了工作中的重大问题，使法治政府建设与本地区经济社会发展共同推进，层层压实各级法治政府建设的责任。

（二）持续提升干部职工依法行政水平

严格落实“三级联合学法”制度，不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全体干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等的重要前提和基础。建立健全会前学法、法治培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全体干部职工进行经常性的法治教育。积极组织政府全体人员参加国家学法考试以及“法治带头人”“法律明白人”培训考试，要求学习有落实，考试能达标。全面提高了镇政府工作人员法治思维和依法行政能力。

（三）严格依法依规决策

严格落实《高青县镇（街道）村（社区）重大事项合法性审查全覆盖工作实施方案》《黑里寨镇关于推进镇村重大事项合法性审查全覆盖工作的实施细则》相关要求，实现镇村重大事项合法性审查全覆盖，强化重大事项合法性审查源头把关，严把法制审核关，认真做好政策文件的合法性审查工作，推动法律顾问参与行政规范性文件的起草论证和重大决策，严格落实法律顾问全程参与重大决策工作机制。

（四）深入开展普法宣传教育

持续推进普法“六进”工作，充分运用驻村法律顾问的专业职能，到村居、校园、家庭开展法律宣传，不断提高全民法治意识；通过举办宣传活动、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等多种方式，开展各类法治宣传教育，在全镇营造浓郁的法治氛围，为法治政府建设奠定良好的群众基础。

（五）健全社会矛盾纠纷多元化解机制

高标准打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，实现常态化运行，有效提升社会矛盾纠纷调解水平。全面整合行政、司法、派出所等各方力量，通过开展“人民调解员”、“法治带头人”、“法律明白人”培训，构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制，累计培训人民调解员300余人次，有效提高了调解队伍的专业化水平。规范信访工作程序，充分发挥法律顾问作用，引导群众依法维权。

（六）强化行政执法监督

坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督，公开监督电话和来信来访接待途径，畅通群众举报机制。全面推进党务、政务、村务公开，严格落实公示公开制度。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

 （一）黑里寨镇党委、政府将法治建设纳入年度工作计划。

年初召开部署法治建设年度重点工作会议，岁末召开法治建设工作总结会议。深入推进依法行政和法治政府建设工作，以党委书记、镇长为推进法治建设的第一责任人的法治政府建设工作领导小组，建立健全工作机构，做到岗位明确，责任到人，为推进我镇法治政府建设提供有力的组织保障。在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2023年，我镇在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大履职不当、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

（二）常态化落实领导干部带头学法制度。

建立健全干部学法制度，加强依法行政队伍建设。把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等国家法律法规列入中心组学习内容，领导班子定期进行法治专题学习，加强依法行政队伍建设。镇纪委对干部作风进行常态化督查，通过“以案说法”加强干部作风建设，提升干部法治观念。全年共计开展干部法治教育培训10余次，提升了干部依法行政能力。同时，组织全镇机关干部及各村（居）委会干部观看警示教育片，教育引导广大干部不断增强法治思维，提升“知法、懂法、用法”水平。

（三）全面依法化解社会矛盾纠纷。

坚持落实镇党政领导轮班接访制度，加强分析研判，做到事前预防、事中化解，事后回访；坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，建立健全镇、村两级人民调解委员会调解组织网络，确保矛盾纠纷发生后能控制得住、化解得了，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。极大地减少和消除了矛盾纠纷。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作需要进一步加强。法治政府建设是一项专业性较强的工作，目前法治工作仅仅依赖政法部门，法治工作体系不够完善，法治工作缺少特色亮点。

（二）对重点区域矛盾纠纷和突出问题的解决力度还有待进一步加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）加强组织领导

继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作新格局。

（二）提高全体干部职工依法行政意识和能力

不断健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。严格执法人员持证上岗，组织相关人员参加执法培训等活动，使干部职工法治观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高。

（三）深入开展各类法治宣传教育活动

加强对《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习宣传，利用各种时间节点开展法治宣传活动。充分发挥基层司法部门的“第一道防线”作用，加强网格化管理，让干部身在基层心入基层，主动化解矛盾纠纷，不断夯实基层法治基础。