对《关于多措并举、切实提高青少年视力的提案》的答复(县政协十四届五次会议第43号提案)
县政协十四届五次会议
43
建议人: 刘冬英
主办单位: 高青县教育和体育局
答复时间: 2021-04-27
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刘冬英委员:

您提出的关于多措并举、切实提高青少年视力的提案收悉,现答复如下:

近年来,我国儿童青少年近视问题形势日益严峻,中小学生近视患者人数超过1亿,近视率达50%以上,我县青少年视力问题也同样突出。为切实做好青少年视力防控工作,我县多措并举努力提高青少年视力水平。

1.建立儿童青少年近视综合防控机制。2020年7月,县教育和体育局、县卫生健康局牵头,联合县人社局、县市场监管局、县财政局、县科技局、县融媒体中心等部门联合制定出台了《高青县儿童青少年近视综合防控推进计划》,对我县儿童青少年近视综合防控进行了总体规划和详细分工,建立了青少年视力综合防控工作机制。

2.成立儿童青少年近视防控机构。2020年11月,我县依托县妇幼保健院成立了高青县儿童青少年近视防控中心,购置了电脑验光仪、云视力表、裂隙灯显微镜、眼底镜、检影镜、假性近视治疗仪、非接触式眼压仪、角膜地形图、综合验光仪、光学相干断层扫描仪等专业设备,配备了4名专职工作人员。

同时,成立了由县妇幼保健院副院长董行波任组长,保健部主任牛桂娥、县教体局体卫艺科科长张学勇任副组长,眼科医生、儿科医生等人员组成的高青县中小学生近视筛查工作领导小组,做好每年全县中小学生的视力普查工作。

3.开展儿童青少年视力健康宣教行动。县教育和体育局下发文件将每年的3月和9月(春季学期和秋季学期开学第一个月)定为中小学生近视防控教育宣传月,各学校积极宣传普及科学用眼、预防近视等眼保健知识,同时,县宣讲团也深入学校进行近视防控宣传。目前,宣讲活动已经进行了两轮,得到了广大师生的积极响应。县教体局也通过微信公众号对各个学校的近视防控宣传教育和工作情况进行专门宣传报道,营造良好的宣传氛围。

4.规范学校办学行为,强化家校携手科学护眼行动。县教育和体育局专门印发了《关于进一步规范中小学办学行为的通知》、《关于做好中小学校教学及作息时间安排的通知》《关于规范全县中小学校线上教育教学活动的通知》和《关于进一步加强义务教育段学生作业管理的实施意见》,要求各级各类学校努力减轻学生课业负担,保证学生在校一小时体育活动时间,保障学生充足的睡眠时间。通过多种形式,开展家校携手科学护眼行动,会同家长指导学生科学使用电子产品,逐步养成用眼后及时远眺放松的习惯。

5.实施儿童青少年视力健康信息化管理。县儿童青少年近视防控中心专门购置了视力健康信息化管理系统,定期开展全县儿童青少年近视普查工作,全面构建全县儿童青少年近视大数据库和视力健康电子档案,基本实现了视力健康数据采集、查询信息化,开展学生视力不良检出率、新发率统计分析和预警、防控、跟踪指导等全程信息化管理和服务指导,做到早发现、早干预。

2020年12月至2021年1月,县近视防控中心组织13名专业医务人员对全县中小学生进行了视力筛查工作,筛查内容主要包括远视力检查和屈光检测。本次筛查学校48所,共筛查学生25579人,筛查覆盖率91.2%,均为筛查学生建立了视力健康电子档案。

6.实施学校教室照明、课桌椅达标工程。自今年开始,我县启动学校教室照明、课桌椅三年达标工程,对教室照明灯具进行升级改造,在教室内配置可调节课桌椅。因为本项目耗资巨大,县教育和体育局已将教室照明、课桌椅达标工程列入全县学校教育装备升级改造项目。目前,县政府正全力推动该项目的实施,力争2022年实现所有学校教室照明、课桌椅全部达标。

青少年视力防控是一项长期的工作,不会“一蹴而就”,我们将继续努力,切实提高青少年视力,也希望您对我县青少年视力防控工作多提宝贵的意见和建议,让我们全社会都行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。

高青县教育和体育局

2021年4月27日

眼睛是心灵的窗户,众所周知,人的一生是离不开眼睛的,青少年作为祖国的未来,民族的希望,青少年视力健康问题越来越明显,自2018年起国家开始重视青少年的视力问题,《综合防控儿童青少年视力实施方案》中明确提出孩子在家时每天接触自然光60分钟以上,作为学习目的的电子产品使用累计不超过1小时,教学和布置作业不依赖电子产品,原则上采用纸质作业。然而在各项措施的落实上仍有很多问题。 1.学生副课教学时间被挤占,体育美术音乐等课程时常被语数外等主课挤占,特别是初高中后期,学生户外课程减少,眼睛得不到休息。老师上课拖堂,挤占了学生休息时间,眼睛受累。 2.老师布置作业过度依靠QQ,微信。作业发在网上,家长自行打印,学生完成。造成大量资源浪费不说,家长如果上夜班或出差,孩子完成作业就有困难。有的直接在网上完成,对视力造成不良影响。 3.疫情原因,网课增多,学生长时间在电子产品上学习,严重影响了视力健康和学习效果。 4.视力筛查时查出问题,只能交给眼镜店,无正规官方的视力恢复机构进行矫正。 为切实提高全县青少年视力水平,有效防控青少年视力下降,应多方共同努力,减少青少年视力下降的情况发生。 办法:1.合理安排学生教学计划,在家由家长监督,在校由老师监督,合理安排学生学习时间,保障用眼健康。 2.合理安排学生作业负担,应尽量减少非必须的网上布置作业情况,布置作业综合考虑作业总量及完成时间,尽量发放纸质作业,作业是给学生的,不是给家长的。 3.网课制定要有时间限制,给学生留有一定休息时间,避免学生长时间在网上学习。 4.每年动态检查学生视力变化,出现明显视力下降应提醒学生及家长共同重视,到正规筛查机构筛查矫正。