高青县2023年学校督导评估报告

高青县义务教育学校办学质量评价县级复评暨学校督导报告

 

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为推动教育部等六部门《义务教育质量评价指南》及《山东省义务教育质量评价实施方案》等文件精神落实，根据《淄博市学校办学质量评价实施方案（试行》《高青县义务教育学校办学质量评价实施办法（试行）》要求，高青县组织实施义务教育段学校办学质量评价县级复评工作，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

县政府教育督导委员会办公室成立督导评估组，于9月中下旬对高青县实验中学等10处城区中小学，田镇学区中心小学等9处中心小学、青城学区码头小学等5处一般小学，高青双语学校等2处民办学校共26处学校进行办学质量评价县级复评。评估发现，2022—2023学年度各学校认真贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想, 牢记“为党育人，为国育才”使命，坚持立德树人根本任务,全面践行全市“三提三争”和全县“效率提升年”活动要求，办学思路明确,办学行为规范，育人环境不断改善,素质教育积极推进,教育教学质量明显提高,办学成效突出，社会以及家长的认可度较高。整体来看，初中办学质量均衡度要好于小学，城区学校办学质量要好于农村学校。

二、主要亮点

（一）全面加强党建工作。全县教育系统党的组织和党的工作全覆盖。各单位严格落实党风廉政建设责任制，严格落实党组织领导下的校长负责制，选配能力强、有威信、政治素质好、管理水平高、爱岗敬业、师生公认的党员教师担任党务工作人员。坚持集中学、深入学、实践学“三学”强基础，并按照“把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干”的“双培养”要求，制定了党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训。各单位根据学校实际，突出分类指导，高标准、严要求地开展好“三会一课”、“主题党日+”、民主评议党员等党内活动。同时落实好党务公开、校务公开等制度，通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员名师工程、党员示范项目等活动，带动教师不断提高专业水平和教学能力。严格按照课程标准和教学规范要求开齐、开全、开好思政课，形成学校办好思政课、教师讲好思政课、学生学好思政课的良好氛围。实验小学积极探索实施“党建+”融入式工作模式，把党组织工作融入学校教育的各领域和全过程，结合学校实际，大力推进落实“六项行动”、用好“两张清单”，点线面全方位、多维度打造廉洁校园。高青五中全面贯彻党的教育方针，坚持党建引领，不断夯实工作基础，创新工作方法，从强队伍、建阵地、促规范、抓长效做起，扎实建设全面进步、全面过硬的基层党组织，有力推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利开展。花沟学区中心小学强化引领，筑牢根基。认真履行党建工作主体责任，科学制定计划，创新党建活动形式。通过组织党员加强学习,不断提高党员党性修养，党建工作凝聚力和向心力不断提高。聚力打造校风学风优良、师德师风清正的良好育人环境。

（二）全面坚持立德树人。各单位坚持立德树人、五育并举，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，为学生终身发展和幸福成长奠基。深入落实《中小学德育工作指南》，根据《高青县中小学幼儿园推进全环境立德树人工作方案》要求，强化学校育人主阵地作用，优化立德树人学校环境。充分利用《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》开展中国特色社会主义和中国梦教育、铸牢中华民族共同体意识教育等，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程。高青县千乘湖小学吕子言同学在2023年6月被省教育厅、省生态环境厅联合授予第五批“齐鲁生态环保小卫士”荣誉称号。

（三）全面落实课程方案。各单位按照《义务教育课程方案（2022年版）》要求，开齐开足国家规定课程，教材教辅管理规范。同时以课程实施为载体，推动学生全面发展、个性成长。以体育教育为途径，促进学生身心健康、和谐发展。树立“健康第一”的理念，结合学校实际和课程改革要求，加强体育课程建设，将体育与健康课程、校园体育竞赛、体育项目社团训练、校外体育锻炼等有机结合，培养学生的运动能力、体育品德和健康行为。以艺术教育为平台，提高学生审美能力、人文素养。通过组织参加中小学生“百灵”艺术节、举办校园艺术节、组织艺术社团活动等形式，引导学生树立正确的审美观念、陶冶健康的审美情趣、培养良好的艺术修养。以劳动教育为手段，培育学生劳动精神和实践能力。落实《高青县中小学劳动教育工作方案》，通过建立健全劳动教育课程体系、谋划实施劳动教育周主题活动、加强劳动教育学科教研工作、多渠道开辟劳动教育实践场地、建立劳动清单明确劳动任务等方式不断培养学生的劳动精神，养成积极的劳动观念和良好的劳动习惯。高青五中劳动教育成绩突出，被省教育厅评为“中小学劳动教育实验学校”。高青六中课程建设成绩突出，构建起以国家课程为主体，以“德育课程、社团课程、特色课程、全科阅读课程”为特色校本课程的“博雅”课程体系。开发了“走班选课”制社团课程，围绕民乐、版画、花样跳绳、机器人、散打、文学表演等成立20余个社团。唐坊学区孙集小学将劳动教育纳入学校人才培养方案，以“春耕、夏耘、秋收、冬藏”为主题，开设丰富多彩的劳动课程，依托种植教育示范校建设，抓好校内劳动实践基地开展，形成具有综合性、实践性、开放性、创新性的劳动教育课程体系。

（四）全面规范教学实施。各单位健全各项教学管理制度，按有关要求统筹调控作业量和作业时间，严控考试次数，教学管理有序规范。制定了符合学校实际的课后服务工作方案并有效实施，明确服务时间、服务内容、服务组织、责任分工、制度要求、保障措施等内容，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，课后服务质量不断提升。田镇学区中心小学建立课后服务“课程超市”——五彩课堂，成立门球、冰壶、铜管乐、魔方、科技发明等30余个社团，丰富了校园文化生活，提升了校园艺术氛围，推动了素质教育的发展。

（五）全面改进教学方式。各单位积极鼓励教师改进和创新教育教学方法，积极开展课堂教学改革，积极参与全县义务教育学校教学特色展示活动。深化教科研引领，提升教科研水平，在全面推进“学科教研日”的基础上，积极推动国家级优秀教学成果“上海教研实践范式”推广应用。各单位依托教育共同体建设，逐步实现管理互通、研训联动、资源共享。有计划开展综合实践活动课程，把研学旅行纳入学校教育教学计划，组织研学旅行。木李学区中心小学组织到傅山地质博物馆和中国课本博物馆研学实践。2023年5月份，高青县实验中学承办山东省“新课标背景下阅读教学新样态”专题研讨会。高青县长江路小学积极开发全科阅读课程资源，积极构建全科阅读的基本范式。

（六）全面加强师德师风建设。各单位建立并完善师德师风责任机制、师德教育培训机制、师德激励机制、师德考核机制、师德监督和师德行为惩处机制、治理中小学在职教师有偿补课月报制度六个机制，严格落实《淄博市中小学教师职业道德考核办法》，积极促进师德师风建设。积极组织开展“师德建设活动月”、“师德学习周”等活动。各单位每年安排教师体检，定期开展教师文体活动，帮助解决教师思想问题与实际困难。通过开展师德师风大讨论、开展师德报告会、开展师德师风先进典型学习宣传、开展师德主题征文和微视频征集活动等活动，引导教职工认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（七）高度重视教师专业成长。各单位能够合理配备专任教师, 注重教师业务培训以及教育科研工作, 通过“青蓝工程”“以老带新”“外出培训”“自主研修”等多种形式, 推进教师专业成长。重视班主任队伍建设，能够根据学校实际情况选优配强班主任，制定校级班主任考核工作方案，定期对班主任工作成效进行考核评比，并将其纳入教师德能勤绩考核中。班主任能认真履行职责，全面了解学生，通过召开班队会、组织班级活动等多种形式，实现班级育人。高青六中以培养“儒雅”专业化教师为目标，借助山师教育集团平台、蒲公英教育智库教育平台，搭建“卓雅”教育联盟平台。千乘湖小学发挥名师“传、帮、带”作用，依托赵霞名师工作室，形成“1+6+N”金字塔式帮教方式，采取研讨结对、师徒携进等形式，打造了一支有层次、有重点、可持续发展的教师梯队。

（八）持续优化教师激励机制。各单位立足学校实际和优质均衡发展需要，健全教师评价激励制度，激励广大教师牢记“为党育人、为国育才”的使命，努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍。各单位教师评价机制较为完善,绩效考核和教师晋级、评优、评先制度优势突出。多数教师具有良好的职业道德和胜任教学工作的能力,形成了一支较有活力的骨干教师队伍,取得了一批优秀的教育教学科研成果,多数教师有专业发展的成就感。实验小学实施教师“四格”培养工程，新任教师、新秀教师、骨干教师、黄金教师施行“四格”聘任、“四格”考核管理，多学科、多层面培植学科名师。

（九）不断完善学校内部治理。各单位着眼精细化，持续优化学校内部管理。依法管理持续强化，制定并落实学校章程和各项管理制度，加强重大事项报告制度、述廉制度、诫勉谈话制度、责任追究制度等建设，使学校的各项管理进入规范化、制度化、科学化。民主管理持续强化，切实加强学校群团工作，深入推进校务公开，加大管理的透明度，完善教职工代表大会或教职工全体会议制度，定期召开教职工代表大会。完善社会监督，重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等，公用经费管理使用规范，无乱收费现象。各学校积极落实“双减”政策和“五项管理”要求，根据学校优势资源组建兴趣小组或社团，促进学校特色发展和学生个性发展，学校办学活力进一步增强。

（十）切实保障学生平等权益。各单位积极落实免试就近入学政策，实行均衡编班、均衡配备师资，履行控辍保学登记、报告和劝返等责任，建立控辍保学台账，“一人一案”制定工作方案。积极落实符合条件的随迁子女入学、残疾儿童随班就读、家庭经济困难学生资助等政策，采取多种形式对经济困难家庭子女、单亲家庭子女、学习困难学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、困境儿童等群体进行爱帮扶和心理辅导。采取适当方式确保学生取暖降温，提供就餐服务的学校能为学生提供卫生安全、营养健康、质优价宜的就餐服务，学校食堂伙食费实行价格公示制度，不存在截留、挪用、克扣学生伙食费现象。

（十一）全面加强校园文化建设。各单位创新办学理念，突出办学特色，加强校风教风学风建设，积极打造特色鲜明的学校文化。积极创建书香校园、绿色校园、温馨校园、文明校园、平安校园。田镇学区中心小学、常家学区中心小学、高青五中被评为被评为“山东省温馨校园”，实验中学被评为“山东省文明校园”，高青二中、高青四中、高青六中被评为“淄博市文明校园”。实验小学打造“尚美教育”文化体系，长江路小学围绕“润泽”文化理念，进行了一系列丰富多彩、特色鲜明的文化建设。高青六中实施“星级办公室”评选，积极打造干净整洁温馨和谐的办公室文化。

（十二）深入推动学生全面发展。各单位认真组织体育大课间活动，广泛开展达标运动会、趣味运动会等校园体育活动，积极组织各类兴趣小组（社团）活动，学生能掌握1项运动技能，学生体质健康水平不断提升。完善近视防控机制和政策措施，开展近视防控宣传月主题活动，推进近视防控家校联动，开展中小学生全员视力普查，全部建立视力电子档案，学生总体近视率呈下降趋势。各单位充分发挥协同育人主导作用，健全完善各项制度，积极通过校园开放日、召开家长会、全员大家访等形式，积极促进家校沟通，真正实现家校合力育人目标。千乘湖小学创新“红领巾奖章争章”三级评价形式。长江路小学实行“润行”好习惯养成积分管理制度。高青六中实施全员育人导师制，实施教育e积分制考核，把学生的综合表现数据化，通过奖分和扣分对学生进行激励和约束，全方位、持续调动师生的积极性。实验小学践行“让每一位学生获得充分发展”核心办学理念，确立了“健康第一”时代要求和有理想、有本领、有担当“三有新人”新课标培养目标要求的“身心健康，博采有长的阳光少年”培养目标。

三、问题与意见

（一）学校党建工作要进一步抓牢抓实。部分学校在用新理念新思想新理论指导实践上把握运用不深刻不及时，没有真正做到学以致用。部分学校在抓党建与教育教学工作深度融合方面，没有做到统筹兼顾、均衡发展、共同提升。各单位要切实履行抓基层党建职责，进一步贯彻落实《学校党建量化考核实施办法》，坚持“支部建在级部、党小组建在备课组”，筑起“党建+业务”双融双促生态圈。开展学校党组织书记认领党建项目活动，全面推进学校党组织领导的校长负责制，充分发挥党组织战斗堡垒作用和优秀党员教师先锋模范作用。健全学校书记、校长带头走进课堂、带头联系思政课教师、带头听课长效机制。强化党员教育管理，开展党性党风党纪教育和经常性普纪普法教育，推动学校党建工作全面提升。

（二）学校办学理念要进一步凝练。学校办学理念是指引学校发展的总纲领,部分学校办学理念包含的内容庞杂,表述前后不一、逻辑交叉,有随意套用、简单复制的现象,无法体现学校的文化历史，也不能展现学校的办学特色。希望各单位根据自己的区位特点、人文环境、办学传统, 发掘学校办学亮点、培育学校办学特长,理清办学思路，提炼具有时代特色的精神品格,形成各具特色的校园文化。

（三）校本课程建设要渐成体系。校本课程建设落实不到位, 多数校本课程未成体系,专业指导教师配备不足,缺乏名师效应、品牌性学科、窗口式课堂,需要进一步挖掘潜力,加大校本课程的开发力度,加强特色课程建设,积极开展校园体育、艺术、科技等社团活动,丰富校园文化生活,深化学校教育内涵,提升学生综合素质。

（四）农村学校教师队伍建设要持续加强。农村学校特别是农村小规模学校教师年龄偏大，学科素养偏弱，课程开设效果欠佳。部分学校教师培养培训体系不健全，培训层次及水平不高。要进一步优化教师队伍结构，加大教师培训力度，提升培训层次，提高农村小学教师培训的针对性和实效性，提升教师专业素养。要进一步完善教师考评和激励机制，落实好分级聘任，激发广大农村教师的工作热情。

（五）务实高效工作作风要进一步锤炼。一学年以来，特别是2023年以来，各单位聚焦“三提三争、效率提升年”工作要求，积极作为、锐意进取。但个别学校仍然存在工作落实不到位的问题，制约了学校教育教学水平的提升，影响了群众教育满意度的提高。各学校要将狠抓工作落实作为提升学校办学水平的抓手，从小处入手，在细处下功夫，对每一项工作的落实，都要坚持从具体问题抓起，研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，一项一项去落实，形成狠抓落实的常态，推进全县教育事业健康优质发展。

（六）城乡办学质量要进一步均衡。部分农村学校育人环境有待改善，学科开设效果欠佳，学生培养方式单一，办学质量不高。相关学校要坚持以内涵发展为核心，以核心素养为突破口，深化“五育并举”育人模式改革、课堂教学改革、课程改革，科学改进教育教学和管理，积极探索集团化办学新路径，扎实提升办学质量。

 

 

高青县教育和体育局

2023年10月17日