张雪芹代表：

您提出的关于加强农村小学师资配备的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对农村教师队伍建设的关注。农村教师队伍建设一直是各级教育部门高度重视的热点和难点问题，截至2022年12月，全县农村在编教师850人，近65%的专任教师年龄在46岁以上，年龄结构偏大，近三年退休人数将达到470人以上。我县将积极通过编制动态管理、加大教师招聘力度、加强教师交流轮岗、加强城乡教育一体化管理、提高乡村教师待遇和生活保障水平、严格执行公用经费保障标准等途径加强农村教师队伍建设，促进乡村教育振兴。

一、建立编制“总量控制，动态管理”机制

县教体局联合县机构编制部门、人社部门、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要，定期核定教职工编制。适当向乡村学校倾斜，达不到标准班额的村小学、教学点，按生师比与班师比相结合的方式核定编制。

二、加大招聘力度，及时补充本科以上学历中小学教师

按照立足解决农村学校结构性缺编问题和“退补相当”的原则进行教师招聘，向乡村学校倾斜，充实到乡村小学教育教学岗位中，并设立临时周转编制账户，用于农村学校急需学科教师招聘。我县近三年（2020-2022）为乡村学校招聘教师共计92人。对符合条件的高层次紧缺人才，给予相应的生活补贴、购房补贴、租房补助和职称评聘及政治待遇方面的政策倾斜，让教育人才引进来、留得住、用得好。

三、加强教师交流轮岗工作

积极推进县域内校长教师交流和轮岗，促进教育资源均衡配置。我县2022年共有238名教师参与交流轮岗，占全县应交流教师（1017人）的23.4%，其中优秀骨干教师69名，占交流教师的29%，有59名城区教师到农村学校支教交流；在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教，确保乡村学校短缺学科开齐课程、开足课时。以交流轮岗、集中教研、一体化培训等方式，统筹县内教育资源，形成人尽其材、物尽其用的高效管理机制。

四、加强城乡教育一体化管理

通过定期开展农村学校“送教活动”、邀约式教研，进行优质教学资源的共建共享、不断加强城乡教育一体化管理，推进城乡优质资源共建共享。实施乡村学校特级教师岗位计划，9个学区分别设置农村特级教师岗位，并发放农村特级教师专项补贴。充分发挥骨干引领作用，通过组建区域团队、学科研讨、专题讲座、课题研究等多种形式的引领，带动农村学校专业青年教师的专业成长，全面支持乡村教育的建设和发展。

五、提高乡村教师待遇和生活保障水平

落实教师职称评聘向农村倾斜政策，2018年启动10年、20年、30年申报中级、副高、正高不占比例政策。2019年开始启动农村教师职称“定向评价”“定向使用”基层职称。全面落实了乡镇工作人员津贴补贴政策。到乡村学校交流轮岗的校长，符合乡镇工作补贴政策范围的，发放了乡镇工作补贴。

六、保障“两个只增不减”，严格执行公用经费保障标准

近年来，我县一般公共预算教育经费持续增长，2020年增长2.05%、2021年增长5.23%、2022年增长1.76%。我县执行省定生均公用经费基准定额，小学710元/生.年、初中910元/生.年，不足100人按照100人核定、超过100人不足200人按照200人核定，随班就读及送教上门8000元/生.年。我县在省定标准基础上，自2019年起，对不足200人的小规模学校统一按照200人拨付，有15处小规模学校受益。

下一步，我县将进一步创新思路，转变职能，强化措施，密切协调，促进县域内师资均衡配置，加强农村教师队伍建设，促进乡村教育振兴，办好人民满意教育。

                        高青县教育和体育局

2023年3月20日