对《关于农村小学发展的建议》的答复(县政协十五届三次会议第79-1号建议)
县政协十五届三次会议
79-1
建议人: 李花影
主办单位: 高青县教育和体育局
答复时间: 2024-05-31
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  • 建议内容

李花影委员:

首先感谢您对农村学校发展的关注。您提出的关于农村小学发展的建议提案收悉,现答复如下:

目前全县现有农村小学24处,其中不足100人8处、超过100人不足200人9处、200人以上7处,农村学校普遍规模较小,县委县政府、各级教育部门高度重视。

为进一步整合教育资源,提高办学质量,推动乡村教育事业高质量发展,在县委县政府的正确领导下,高青县教育和体育局依据乡村学生生源变动趋势,在充分征求意见的基础上,提出了调整优化乡村学校布局的规划,计划用3年时间将全县32处农村小学调整为18处,其中2023年已完成田镇、芦湖、木李、黑里寨4个镇(街道)8处农村学校的撤并工作。随着优化农村学校布局调整工作的落实落地,逐步形成布局合理、师资优秀、群众满意的优质乡村学校规划。

县教体局联合县机构编制部门、人社部门、财政部门根据生源变化和教育教学改革需要,定期核定教职工编制,适当向乡村学校倾斜,达不到标准班额的农村小学、教学点,按生师比与班师比相结合的方式核定编制。按照立足解决农村学校结构性缺编问题和“退补相当”的原则进行教师招聘,向乡村学校倾斜,充实到乡村小学教育教学岗位中,力争做到优化农村中小学教师队伍的年龄结构,避免出现专任教师断代、断层现象,确保农村小学教育健康发展。积极推进县域内校长教师交流和轮岗,促进教育资源均衡配置。2023年共有259名教师参与交流轮岗,占全县应交流教师的16.7%,其中优秀骨干教师36名,占交流教师的13.9%;有73名城区教师到农村学校支教交流,占交流总数的28.2%。加强艺体教师调配力度,在学区内推行音乐、体育、美术、信息技术等乡村学校短缺学科教师走教,确保乡村学校短缺学科开齐课程、开足课时。以市县“三名”建设工程人选和各级名师为带动,开展每学期不少于40次的送教下乡活动,均衡城乡教育资源,推动薄弱学科发展。充分发挥“名师乡村工作室”及名师工作室的研究和引领作用,促进乡村教师的发展。

下一步,县教体局将立足实际,通过开展布局调整项目,将进一步优化教育资源配置,推动城乡教育一体化发展,从而促进教育公平;通过合理配置教育资源,可以更好地提高教育质量,不断增强乡村教育的竞争力;学校撤并后闲置资源,通过优化配置盘活,多措并举利用,不断助力乡村振兴战略的实施,从而真正办好让人民群众更加满意的教育。同时县教体局将积极通过编制动态管理、加大教师招聘力度、共同体内交流轮岗、落实农村学校乡镇补贴、职称评审和表彰向农村学校倾斜等途径加强农村教师队伍建设,保障农村学校高质量发展。今后,县教体局将进一步创新思路,转变职能,强化措施,密切协调,加大教育投入力度、加强教师队伍管理、加大教师培训力度,促进县域内资源均衡配置,特别是加强农村学校和农村教师队伍建设,促进乡村教育振兴。

感谢您对教育发展的关注,希望您一如既往的关心支持教育,为我县教育发展建言献策。

 

 

                      高青县教育和体育局 

  2024年5月31日

我县城镇化进程较快,农村人口大量涌入县城,造成农村劳动力和总人口不断下滑,空心村、留守儿童等现象比较普遍,且乡镇特别是农村小学,教师年龄偏大,部分学科如音体美等专业师资不足。生源锐减与专业教师不足,已经严重影响到农村小学的办学质量。 存在的问题: 1.结构不合理。第一,年龄结构不合理。农村小学教师年龄在50岁以上的比例占比较大。第二,学科结构不合理。英语、音体美等课程缺乏专业教师,一般由语文、数学老师兼任,教学质量难以保证。第三,知识老化,观念陈旧,不适应时代变化的要求。 2.学校规模较小。目前部分学校在校生不足20人,教师十几人,师生比例不协调,国家经费投入和占用师资资源较多。 建议: 1.调整农村小学布局和规模。加快对农村小学布局、规模进行调整,改变现有农村小学过于分散和规模偏小的状况,集中财力物力,在乡镇中心打造一所高质量小学。合班并校前,调研解决好学生上学的交通、食宿等问题,切实解决家长的后顾之忧。 2.实行城乡教师定期轮岗制度。按照班师比、师生比等数据,对目前存在冗余师资的学校,合理分配支教交流教师名额,加大对农村小学的支援力度。同时辅以合理考评激励机制,切实加大对交流教师管理力度,使之能教善教乐教,真正发挥其作用,不断缩小城乡小学教育差距。