高青县科学技术局2023年度法治政府建设工作报告

       2023年，在县委、县政府的坚强领导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定“走在前、开新局”，扎实推进法治政府建设，依法依规履行职能，为科技创新服务产业发展提供法治保障。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

       一、推进法治政府建设的主要举措和成效

     （一）加强组织管理，落实法治政府责任制。一是局党组高度重视法治工作，将法治政府建设纳入年度工作计划，明确具体工作任务和要求，作为年度重点工作部署推进。二是充分发挥局党组在法治建设工作中的领导核心作用，局党组书记定期听取有关汇报，及时研究解决有关重大问题。三是成立由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责推进全局法治建设具体任务。

      （二）依法履行政府职能，提升依法行政能力。一是严格执行“三重一大”事项决策制度。凡是“三重一大”事项均由党组集体讨论决定，提交党组会研究讨论前均充分进行征求意见、合法性审查和公平竞争性审查，保证决策的科学性、民主化。二是聘请法律顾问。与律师事务所签订协议，聘请专业法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定等提供法律意见和建议，推进我局各项重大决策部署合法合规。三是认真做好行政规范性文件管理工作。全面梳理我局职责任务，对现行规范性文件进行清理。同时，完善规范性文件管理机制，确保规范性文件的合法性和有效性。四是认真做好政务信息公开工作。及时通过高青政务网公开信息，严格按照“谁公开、谁负责”的要求，每月开展政务公开工作自查，不断提升政务公开水平。五是加强依法行政工作。组织相关科室人员参加行政执法证考试，壮大行政执法队伍。

       （三）加大学法力度，加强机关干部法制教育。一是健全党组理论学习中心组集体学法制度，将习近平法治思想列入局党组理论中心组学习计划。2023年以来，围绕习近平法治思想组织理论中心组学习4次，并开展研讨交流，进一步加深对习近平法治思想的理解。二是加强全体干部职工学法培训，利用周一集体学习、三会一课、主题党日等活动，组织集中观看习近平法治思想系列视频讲座，学习《中国共产党章程》等党内法规，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是坚持学用结合、以学促考。组织局机关12名人员参加全县2023年度国家工作人员学法考法活动，参考率、合格率均为100%。2023年8月，崔霖同志参加全县“三提三争”暨“效率提升年”法律知识竞赛成绩优异，作为高青代表队组成人员参加全市法律知识竞赛模拟考试。

      （四）积极开展普法宣传活动，大力弘扬法治精神。一是严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，及时向企业推送科技法规政策，确保企业能第一时间知晓最新的科技法规政策。二是提升惠企科技政策的集成性。联合县税务局、科技中介机构、会计事务所等举办业务培训班，将政策梳理、集成、落地，最大限度地发挥政策综合效应，避免企业“多头跑”现象。三是开展贴近群众的普法宣传活动。利用科技活动周、全国科普日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等活动，到企业、农村、社区开展普法宣传活动，宣传普及《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等科技相关法律法规。

        二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

       （一）深入学习贯彻习近平法治思想。发挥关键少数带头作用，坚持以身作则、以上率下，通过多种渠道，全面系统学习习近平法治思想，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质，不断增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力和水平。

       （二）强化责任落实。认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作要点，列入重要议事日程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全年召开法治政府建设工作会议2次，听取各分管领导、科室负责人汇报法治工作成效，研究部署法治建设工作推进措施。

       （三）狠抓法治建设重点环节。坚持民主集中制，凡“三重一大事项”，均在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定，坚决不搞“一言堂”；严格执行规范性文件制定程序，认真落实规范性文件评估清理制度，抓好机关事业单位合同管理，明确专人负责合同全流程管理；持续深化政务公开，不断提升政府公信力和执行力。

       （四）落实干部教育管理。加强干部教育管理，将《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《科学技术进步法》等纳入党组理论中心组学习和干部教育学习，积极参加“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”、全县2023年度国家工作人员学法考法活动，认真组织开展季度“三级联合学法”活动，不断提升干部职工法治素养。

       （五）深入推进法治宣传。开展2023年“美好生活·民法典相伴”、高青县【谁执法谁普法】第三十九期、《中华人民共和国科学技术进步法》等系列主题宣传活动，营造法治环境健康发展良好氛围。

      三、推进法治政府建设存在的不足和原因

      法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足。一是普法宣传形式单一。加强法治宣传的力度还不够大，普法形式和载体比较单一，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、鲜活性、实效性不强，与经济社会发展及企业、群众的现实需求存在差距。二是部分干部对依法行政工作重视程度不够，依法行政意识不强，推进依法行政工作力度仍需进一步加强。三是干部职工对于法律法规的学习还不够全面。只注重业务相关法律法规的学习，而忽视了其他法律法规学习。

        四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

      （一）深入学习习近平法治思想。以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国的重要论述,加强法制宣传教育，建全领导干部学法用法制度，将法治建设和科技服务工作紧密结合，进一步组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，持续把学悟笃行习近平法治思想引向深入，确保法治思想、法治理念入心入脑。

      （二）深入推进落实法治建设责任制。严格落实法治建设责任制，将法治政府建设纳入总体工作布局，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，办公室牵头，相关科室配合抓的工作局面，不断完善各项工作制度，确保职能发挥到位。

      （三）全面提高行政执法工作水平。严格落实“三重一大”决策事项制度，进一步加强规范性文件和合同协议监督管理，严格执行政务公开制度，不断强化法律顾问的服务参谋作用，做到依法决策、科学决策、民主决策。

      （四）丰富普法宣传教育形式。结合国家宪法日、科技活动周等重要时间节点，加强对《宪法》、《民法典》、《行政复议法》等法律法规的宣传宣讲，引导辖区科技服务业企业开展内容丰富、形式多样的法律法规学习，不断提高法治素质和法治水平。