韩睛睛委员：

您提出的关于安置失业、待业人员的提案收悉，现答复如下：

今年受疫情影响，就业形势更加严峻复杂，县委、县政府高度重视失业人员再就业工作，县委经济运行应急保障指挥部出台了《高青县保居民就业工作方案》。县人社局立足实际、主动作为，着力做好失业人员再就业各项工作。

一、我县推动失业人员再就业和创业的主要做法

 （一）组建用工保障网，确保劳动者需求快速响应。建立“三级服务体系”和“四级招聘网络”，由13人组成的复工企业用工招聘服务工作专班、24人组成的用工服务队和525人的服务专员遍布企业、县、镇（街道）和社区（村），针对县内企业实际情况，每天对企业的招聘岗位进行梳理，通过新媒体、网站等载体，及时出“招”，“码”上就业，开发上线“高青县求职登记平台”，求职者只要通过扫描二维码，在线填写求职登记表，人社部门再将求职信息匹配给相关企业，让求职者足不出户就可以实现“求职有门、就业有路”。通过互联网招聘、远程面试、岗位匹配推送等“一对一”“点对点”招聘方式，上半年实现城镇新就业1437人，失业人员再就业451人，城镇登记失业率控制在2.3%。

    （二）实施“互联网+职业技能培训”。科学设置培训专业，提高培训工作的针对性。签约7家“职业培训线上平台”，为城乡各类劳动者提供免费职业培训服务，截至目前，共计3675人完成线上职业技能培训课程。通过培训，参训人员的技能得到提升和巩固，思想观念得到提高和升华，为走向新的工作岗位奠定了基础。

    （三）充分发挥失业保险“稳就业”功能作用。创新工作方式，实行流程再造，运用“无形认证”“政策找人”等方式，更大力度实施稳岗返还，今年以来为539家企业发放稳岗返还资金594.69万元，稳定岗位1.36万个。充分保障失业人员基本生活，今年以来为1306名失业职工发放失业保险金 770.82万元，为其缴纳医疗保险 135.84万元，发放价格临时补贴86.22万元。

    （四）拓宽创业融资平台，积极为创业人员提供小额担保贷款。我县创业贷款担保中心解决了失业人员创业资金不足的问题，今年上半年发放创业担保贷款559笔，发放金额7532万元，其中个人贷款7172万元，小微企业360万元。创业项目涉及服务业、加工运输业等，对促进失业人员创业带动就业、促进县域经济发展发挥了积极作用。

（五）进一步完善就业创业公共服务平台。加强了县级人社综合服务中心、镇（街道）便民服务中心人社窗口、部分社区（村）人社服务站三级公共就业服务平台建设，为失业人员提供便捷、高效、全面的公共就业服务。提供了创业培训服务、创业政策服务、项目推介、创业导师志愿团一对一指导服务、创业贷款服务。服务的针对性、实效性进一步提高。

二、今后的工作重点

（一）努力拓宽就业渠道，促进失业人员实现就业再就业。一是加强用工保障。强化线上线下招聘服务，持续强化重点企业用工调度保障，为企业和劳动者提供形式多样的就业服务。二是开发公益性岗位。加大公益性岗位开发管理力度，为各类就业困难群体提供就业保障。三是做好重点群体就业帮扶。开展促进重点群体就业专项行动，对重点群体实施技能提升、供需对接、岗位开发、创业扶持“四项工程”，促进重点群体就业。四是加大政策落实力度，采取“无形认证”“政策找人”的方式，再造流程、主动推送，确保各项资金发放到位。

（二）加强技能培训，提高就业能力。加大资金投入，优化培训体系，健全再就业培训机制，适时开展小规模专项技能培训，开展以工代训、企业新型学徒制培训等多种培训方式，不断提高劳动者的技能水平，以帮助下岗失业人员实现高质量就业和稳定就业。

（三）规范人力资源市场，完善就业服务体系。一是充分发挥公共就业机构在再就业工作中的主导作用。加强就业机构的自身建设，不断提高机构工作人员的综合素质，尽心尽责地为失业人员再就业服务；加强就业机构的信息化建设，做到就业信息共享，为失业人员提供优质的信息服务；创新公共就业服务活动形式，举办形式多样的专项招聘会，为失业人员提供更多的就业机会。二是整顿规范职介机构。对现有的职介机构进行全面的清理整顿，对那些不具备职介条件，无证经营，违规经营的职介机构，坚决予以取缔。对那些条件较好，诚信经营的职介机构给予大力扶植，帮助其完善和规范经营行为，使他们更好地为失业人员再就业服务。

（四）继续推进就业和再就业各项扶持政策的落实。一是继续广泛宣传各项再就业优惠政策，鼓励失业人员自谋职业和自主创业。二是进一步落实税费减免、社保补贴、岗位补贴、创业贷款、免费职业培训等再就业扶持政策。三是积极与银行、行政审批、税务等部门协调、配合，建立失业人员再就业优惠政策的监督机制，确保各项政策贯彻落实。

                     高青县人力资源和社会保障局

                      2020年7月9日

（联系单位：县就业和人才服务中心，联系人：韩克友，联系电话：6967183）